二胎时代到了吗？(3)

　　 第1页:二胎时代到了吗？ 第2页:二胎时代到了吗？(2) 第3页:二胎时代到了吗？(3) 第4页:二胎时代到了吗？(4)

　　基本国策毫不动摇

　　张维庆的说法，实际上表明了，作为基本国策的计划生育政策，并不会做大的调整。

　　媒体说，“一个家庭两个孩子的政策更合适”这句话出自国家人口和计划生育委员会政策法规司司长于学军之口。但中国人民大学人口研究所教授、中国人口学会副会长邬沧萍表示：“这是于学军作为个人意见来谈的。”国家人口和计划生育委员会政策法规司政策研究处调研员顾海路告诉《瞭望东方周刊》，于学军说这句话既非官方意见，也非个人意见，而是作为一个学者的意见。他表示，在说这句话的时候，于学军尚未担任该司司长。

　　顾海路说，从目前来看，人口政策还没有松动的迹象。“计划生育是国策，不是我们政策法规司说了算的。如果有大的调整，那也是由中央做出决策。”于学军在另外一个场合也表示，“国家人口和计划生育委员会现在还没有出台这样的政策。

　　我们现在正在做国家人口发展战略研究的课题，待结果出来后我们会向中央提出建议。“中国人民大学人口研究所段成荣教授评论道，“比较一下最近几年的政策，其实没有松动。”

　　于学军认为，一些地方生育政策的变化只能说是在国家总的生育政策范围之内所做的微调，在政策上和指标上都没有实质性的改变，并没有突破或超出计划生育基本国策的原则范围。

　　想生不一定能生

　　虽然部分城市已经允许在一定条件下生育二胎，但中国多数城镇年轻夫妻事实上无意要第二个孩子。

　　经济的压力、个人价值诉求的提高以及社会养老体系的建立等使得现代城市人有了不同以往的生育文化。“生育文化对人们的生育行为在心理上起着深层次的阻滞或推动作用。”彭希哲所长告诉《瞭望东方周刊》。还在2000年，黑龙江省计划生育委员会就曾进行调查，结果显示，在100240名20至30岁的被调查者中，表示不想生两个孩子的占69.9%。上海去年的调查表明，想要二胎的人也只有15.17%。

　　“以目前0.4%的总和生育率为基数，如果50%的符合者生育了二胎，总和生育率最多回升到1.4%-1.5%，仍然处于低生育率范围。可以肯定的是，上海不会在短时期再度扩大生育二胎的范围。”周海旺说。

　　新条例颁布之初，上海市人口和计划生育委员会开展了20649名现场访问者的18-30岁年轻人生育意愿调查发现，青年一代的生育意愿已降到20年来的最低，打算生育孩子的平均数为“1.10”，较20年前的“2.04”几乎缩减一半。

　　独自经营广告公司的崔丽是那种特别嚷嚷着要生二胎的人，但落实到行动上，却是不可能。

　　已有一个7岁孩子的她终日忙于经商，儿子由外祖母带着，随着孩子一天天长大，老人已感力不从心，崔丽不得不每天抽出时间辅导孩子功课。她告诉《瞭望东方周刊》“如果再生一个孩子，根本没有精力管教。”

　　最想要两个孩子的群体之一当数“海归”。年届不惑的李双龙留学日本11年，回国任教后带回了一双儿女。

　　虽然4口之家被朋友视为美满，但是李双龙却一脸疲惫。“教育支出成了国内家庭最大的一笔投资。尽管我们夫妻双方都是上班族，但经济和精力上的压力比以前大很多。”

　　独生子女奖励、独生子女家属医疗补助……李双龙发现和孩子有关的很多制度都和一胎制挂钩，“这和日本有很大区别。由于只有一个孩子可以享受单位的医疗补助福利，我们还得面临着孩子健康支出的压力”。

　　那么将来呢，按照任远的“过渡理论”，20年后，大部分城镇家庭都符合生育二胎的政策条件，届时，中国会不会迎来人口猛增的高峰? 张维庆向媒体表示：这个我们测算过，双方都是独生子女的，允许生两个孩子，从人口总量上来讲不会增加多少。第一，双方都是独生子女的，他们结婚不一定都生两个，现在一个孩子不要的也多的是。第二，他们也不一定养得起。另外，城市人口只是中国人口的一小部分，双方都是独生子女的数量，会随着时间的推移而逐步增多，但对中国的人口总量不会产生很大的影响。

[上一页]  [1]  [2]  [3]  [4]  [下一页]