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新快报讯 (记者 辛木) 国家财政部副部长楼继伟上周六“2005年中国行业发展报告会”上提出，过去几年来一直采取的扩张性财政政策今年已在转变，明年财政政策要走向稳健。
楼继伟表示，中国明年将实行稳健的财政政策，在服务于宏观调控政策的同时，适当削减赤字和公共投资，加大农业税减免力度，积极增收节支，推进财政改革。
对于业界关于中性财政政策的提法，楼继伟认为，中性财政政策可以有两种理解，政府没有财政赤字或者财政赤字保持不变都可以叫做中性财政政策，所以这种表达不够准确，用稳健的财政政策更加准确。
对于农村的税费改革，楼继伟说，五年减免农业税的战略目标要争取提前实现。楼继伟强调，明年的财政政策在中国经济偏热的情况下，要采取辅助性的财政政策，但应该支出的还要支出，不可能大幅度消减赤字。同时，要支持企业、银行的改革。
近6年来，国家为推动经济发展，一直实施积极财政政策，我国的赤字规模也不断扩大，近三年来赤字规模连续三年突破3000亿元，2002年及2003年财政赤字连续两年达到3198亿元,创下了新中国成立以来的两个最高并列值。
今年来由于经济出现过热迹象，实际上今年来积极财政政策已开始淡化，标志之一就是2004年长期国债发行水平已经和1999年相同。
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