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中共咸阳市委书记 宋洪武 咸阳市人民政府市长 张立勇
一座资源丰富、独具魅力的城市
咸阳地处陕西关中平原腹地，位于八百里秦川的白菜心，东邻西北最大的城市西安，西邻杨凌国家级农业高新技术产业示范区。现辖2区1市10县，总面积10196平方公里，总人口
483万，其中市区人口82万，建成区面积45平方公里。2003年，GDP总量完成287.6亿元，在西北地区名列西安、兰州、乌鲁木齐之后，位居第四。
咸阳是人类文化底蕴非常深厚的地方，是中国的“金字塔之都”、中华民族的天然历史博物馆。咸阳是2300多年前秦始皇统一六国后的建都之所，也是周汉唐等11个朝代的京畿重地，具有十分丰富的文物旅游资源。全市现有各类文物景点4951处，其中国家和省级重点文物保护单位85处。
“南方才子北方将，咸阳塬上埋皇上”。在我们市境内，有27座金字塔型的大型古代帝王陵寝，埋葬了28位在中国历史上叱咤风云的汉唐皇帝，还有400多座王公大臣的陪葬墓。唐太宗李世民的昭陵、汉景帝刘启的阳陵、汉武帝刘彻的茂陵、一代女皇武则天和她的丈夫唐高宗李治合葬的乾陵，都已经成为著名的旅游景点，也是亟待进一步开发的旅游资源。不到陕西体会不了中国的历史，不到咸阳领略不了汉唐的雄风。咸阳这座国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是西部地区独一无二的人类文明的“富矿”区。
咸阳是西部重要的农产品供应基地，粮果畜产出非常富饶。咸阳是中国农业的发祥地，中国农业始祖后稷就在咸阳教民稼穑。现在是西北地区国家大型商品粮基地市、离杨凌高新农业示范区最近的实验基地，每年生产至少100万吨的优质商品小麦玉米。是全国最大的优质苹果生产基地市，苹果种植面积198万亩，年产量220万吨，占陕西省的40%、全国的8%。咸阳还是陕西最大的奶源基地，奶牛存栏15万头。蔬菜种植6万公顷，辣椒、大蒜等大量绿色无公害蔬菜长期供应日韩市场。咸阳是陕西第二大煤田彬长旬东大煤田所在地，煤炭储量达100亿吨以上，已成为国内外煤电开发业者蜂拥而至的一个热点地区。咸阳中部地带石灰石储量达400亿吨，是发展水泥产业的优质原材料。南部地热储量300亿吨，分布面积达800平方公里。
咸阳的中医药文化十分神奇，是一座非常独特的保健养生城市。全市各类野生中草药资源138种，有西北最大的中医药标本室、全国第一所中医药科技博物馆，有一大批研究中医药文化的教授学者和科研院校。整个城市可以说是个医药城、保健城，中成药年产量400多吨，资产5000万元左右的制药厂有30多家，足疗、药膳等特色养生保健企业300多家，药品销售企业则高达720多家。全市医院多、药店多、药厂多、医生多、医生里面神医多。“神刀”张朝堂、“神脉”冯武臣、“神针”赵步长、“神袋”来辉武以及“肿瘤克星”李去病、田景丰等一批医术非常高明的医生在国内外享有盛誉，每年吸引着大批日韩患者和东南亚游客前来寻医问药。
一片经济活跃、商机无限的投资宝地
区位优越、交通便利，是西部地区距离世界最近的地方。咸阳是西北经济中心西安最大最近的姊妹城。过去是丝绸之路第一站，今天是西部大开发的桥头堡、亚欧大陆桥的新枢纽。我国960万平方公里大地的测绘原点就在咸阳市。市境内陇海、西宝、312以及将要建设的西安平凉、银川武汉大通道等3条铁路、4条高速公路、11条国道省道构成稠密的陆路交通网，是西部交通最发达的地区之一。而建设在咸阳北塬上、离市区仅9公里的西北最大、设施最先进的西安咸阳国际机场，是全国六大航空枢纽之一，日起降航班230多架次，每年有7万多架次的航班通达全国各地以及日、韩、美、新等国。作为国家西部大开发的一号工程，这座大型的现代化国际航空港经过改造扩建后，总建筑面积达到30多万平方米，旅客年吞吐量从440多万人次提升到700万人次左右，年货邮吞吐量达到7万吨。这是咸阳独有的优势资源，也是连接世界的便捷通道。
工业和农副产品加工业基础雄厚，是发展加工制造业不可多得的理想区域。咸阳是建国后发展起来的新兴工业城市，各类工业企业现在已发展到5000多户，形成了电子、医药、食品、能化、纺织、建材六大支柱产业，已经和西安开始形成产业“研发＋加工”的配套格局。电子和纺织是我们最具竞争力的拳头产业。电子制造企业60多户，配套能力强大，总产值每年在130亿元左右，是陕西省电子工业总产值的65%。全国最大的彩色显像管企业彩虹集团、最大的偏转线圈生产企业咸阳偏转集团、西北最大的彩电生产企业陕西康佳都在咸阳。纺织工业有各类企业90多家，有棉纺纱锭40万锭、各类织机8000台，年产各类纱9万多吨，各类坯布2.6亿米，印染能力6600万米，总产值占陕西省纺织工业总产值的45%。但是我们的企业大部分属于国有企业，还在进行最后的改造。今年我们制定了十分优惠的改制政策，迫切希望沿海的企业来咸阳同我们的企业一起携手延长产业链条，共同做大做强。
咸阳宏伟的城市发展规划蕴藏着巨大的投资机遇。从2002年底，西安咸阳实施经济一体化，“规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同布、科技同兴、旅游同线、环境同治”。因此我们首先在与西安接壤地带，全方位启动建设总面积42平方公里的沣河新区，等于要新建一个现在的咸阳城。同时，在市区的北区和南区布设了空港产业基地、纺织工业基地，对城市东区现有的能化工业区和西郊的高新电子区实行二次开发，全面拉开了大城市建设的序幕。我们制定了大幅度的开发优惠政策，树立了“经营城市”的理念，对路、桥、水、热、环保、绿化、住宅等城市基础设施以及商贸、流通等服务产业全面进行市场化运作，向国内外各类投资商全方位开放，为国内外各类有识企业提供发展商机。
咸阳丰富的水、电、煤、气、劳是降低成本、提高回报最直接的保障。土地供应广阔。水源丰富，大中小水库72座，地下水综合补给量10亿吨。中心城市供水主管道长205公里，日供水能力20万吨，实际日用水仅9万吨。电力充沛，水力火力发电站12座，装机容量130万千瓦的陕西最大的火力发电厂渭河电厂就在市区东郊，装机总容量420万千瓦的马屋电厂正在抓紧论证建设。40座35KV以上的变电站、79条总长3310公里的10KV及以上送电架空线路，可以随时满足任何企业的生产用电。100亿吨的煤炭储量、实际500万吨的年开采量既是充足的能源保障，也有着巨大的开采投资空间。天然气供气管网四通八达，城市年供气能力2.7亿立方米。剩余劳动力45万人，80多所技工学校和职业学校每年可以培训4万多名专业技术工人以及较高素质的劳动用工。
一块环境超群、服务优良的兴业沃土
为了彻底改善城市景观和居住环境，建设山川秀美的良好生态和风景秀丽的园林城市，重现汉武帝皇家园林上林苑的出众美景，我们全面治理渭河、沣河市区段生态环境，已经投资1.3个亿在渭河上筑坝蓄水，建设水域面积5.6平方公里的西北最大的人工湖咸阳湖，力求2—3年后，把一个绿地林带、亭台楼榭、古渡码头、人水相融、碧波荡漾的新的城市景观展现在人们眼前，使咸阳成为渭河上的一颗璀璨的明珠。我们把投资软环境当作加快发展的生命线，在全市大力开展安全咸阳、诚信咸阳、服务咸阳建设，已经连续三年集中开展了优化投资环境整治年活动，砍掉了600多项行政审批项目。我们下功夫改进政府服务，在西北地区建起了第一家地市级政务大厅，安排17个部门统一进厅办公，对客商实行严格的服务承诺、限时办结、首问负责和引导办理一条龙服务，努力创造企业审批的“深圳速度”。我们制定非常优惠的招商引资政策，对城市建设用地实行政府统征，对高新技术和大的产业项目一事一议，给予特别的优惠，千方百计为客商创造最大的投资回报率和安全的回报途径。我们实行全民招商和叩门招商战略，严肃查处影响客商投资的人和事，在全市上下掀起了尊商、重商、亲商、安商的热潮，使来咸的每一位客商在咸阳放心投资，舒心发财。通过全方位的环境改善，咸阳将建设成为“执法透明规范，办事廉洁高效，费税相对较低，服务成龙配套”的投资洼地，成为西部地区资金、人才、技术、信息等生产要素聚集的“引力场”，成为每一个投资者享受成功、收获财富的乐园。
桃李不言，下自成蹊。优良的环境，优质的服务，优惠的政策，已经使咸阳开始成为国内外广大企业与客商关注的一个热点。去年以来，咸阳在各个产业、各个方面的招商引资都取得了巨大成效，短短一年半时间签订各类招商引资项目930个，合同利用资金295亿元。北京的汇源、上海的光明、烟台的张裕、广东的锦丰、深圳的东部集团等一批知名企业前来搞果汁、乳品、粮食等农副产品深加工，河北中达、淄博煤业以及浙江的虎豪等集团前来开发煤业，河北冀东、浙江声威、浙江三狮在咸阳建起了大规模的水泥企业，香港华润、上海赛德隆开始进军纺织工业，香港中实、南京广厦、大庆久隆等一大批企业参与了咸阳的城市建设和房地产开发，天津家乐、台湾人人乐以及苏宁、国美等国内外大型连锁销售企业在咸阳落户，清华大学在咸阳建立了科技产业园，100多家国内知名企业纷纷来咸阳淘金揽银，有的已经收取了丰厚的回报。
作为新近评出的中国魅力城市，咸阳人民翘首以待，热忱欢迎海内外人士到咸阳投资兴业，观光旅游。
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