浙江民间投资突破 行业垄断解禁激活万亿资金

　　本报记者孟怀虎 实习记者余琼雅

　　日前，浙江省工商局披露，仅今年上半年浙江省新增民营注册资金534.29亿元，比去年同期增长77.51%，相当于每天有2.97亿元注册资金新进入经济领域。同时，浙江民营经济主要指标也逆市飘红。2004年1～6月，浙江省民营企业共实现总产值4594.46亿元，销售总额及营业收入3817.73亿元，同比分别增长了20.96%、25.49%。

　　浙江省个私企业协会秘书长潘立生表示，随着行业垄断的再度打破、向民企开放领域的增多，高达8300亿的浙江民间资本将被空前激活。敢为天下先的浙江人，正在发生着举世瞩目的变化。

　　基础设施建设成了香饽饽

　　去年6月8日，投资118亿的杭州湾跨海大桥落下了第一锹土。这座36公里长的“世界第一跨海大桥”，其造价和轰动效应同样不亚于刚建成的世界第一高楼(上海环球金融大厦)和世界第一个运营的磁悬浮高速列车。不一样的是，第一高楼是日方投资；上海的磁悬浮由8个国有大企业集团共同投资；而跨海大桥总投资额的50%以上，由17家民营企业组成的5个投资公司投入，其中著名的民营旅游企业杭州宋城集团在这一项目中投资21亿元，占该项目投资额的17.3%。据宋

　　城董事长黄巧灵介绍，在118亿元的总投资中，国有的宁波交通投资开发有限公司持股45%居第一位，杭州宋城集团则以17.3%的股份成为民营企业的最大股东，其余民营企业股东都是宁波企业，包括慈溪建桥投资有限公司、雅戈尔集团、慈溪天一投资有限公司和慈溪兴桥有限公司等。专家指出，杭州湾跨海大桥一半“民资造”，表明浙江民间投资的活力和实力又上了新的台阶。

　　最新的消息又显示，绍兴、萧山将各建一座横跨钱塘江的大桥，“都是为了拉近与上海的距离”。据悉，两座大桥都在论证中，当地民间资本反应踊跃，“如果项目通过了，又将成会民间资金新宠儿。如果项目好，几十亿乃至上百亿的资金，在我们这里不会有任何问题”。当地官员的语气里有掩饰不住的自豪。

　　在浙江，民间资本进入基础设施投资领域并不是件新鲜事。过去5年，温州市共完成交通基础建设投资137亿元，其中100亿元来自民间资本。绍兴市近几年共投入180亿元，建成了城市广场、污水处理工程、城市门户改造等一大批城市基础设施，政府财政性资金投入仅占10%，其他资金都通过市场化运作手段获取，其中民间资金占了很大部分。

　　从宏观而言，如此庞大的民间资金向“非生产性固定资产”投入，其后果多少令人担忧。“从来就跟着政策走，往往比大部分人早走半步”的浙江企业家们现在看到了更具可持续性也为当地所需的领域———基础设施。生产要素供给紧张，使得基础设施建设成为民间投资的“香饽饽”。

　　挥师水电领域

　　在电力缺口巨大，电力资源紧俏的大环境下，嗅觉灵敏的浙江商人盯上投资水电。他们早早地到各地看水源、察地形，开发水电资源、建设小水电，向水电领域挥起进军大旗。

　　今年3月，神力集团等几家民企与泰顺签下协议，要在泰顺建设温州第一家抽水蓄能电站。该电站装机容量为120多万千瓦，总投资额为20多亿元，项目已进入立项阶段。人民集团一家分公司投资2亿元，在四川雅安建设乐英水电站，装机容量为2万千瓦，已于去年开工建设；温州公路交通建设集团，计划投资6亿元建设四川凉山甘洛玉田电站。

　　事实上再次引发人们对浙江民间资本关注并不仅仅是温州，相对于浙江经济较为落后的丽水，民间资本同样表现出异常的活跃。有报道说，目前，贵州省至少有来自浙江的40多个民间投资团队投入小水电建设热，其中30多个投资团来自浙江丽水市。还有一种说法是，丽水人在西部13个省区投资开发小水电，总装机约300万千瓦，总投资规模约150亿元。

　　向金融领域突围

　　眼看着上海、广东、福建等地的股份制商业银行先后打进浙江“攻城略地”，浙江人坐不住了，民间金融试图“突围”。

　　今年3月29日，温州市商业银行股东代表大会通过了该行增资扩股的议案。根据这份方案，第一募股的对象是经营业绩与资质良好的优秀民营企业，目前已有6家民营企业表达了参股意向。而此前，万向集团则发起成立并参股了国内首家民营保险公司———民生人寿保险公司。

　　而最为夺人眼球的是今年6月份在温州成立的中瑞财团控股有限公司，它以“融产业资本、商业资本和金融资本于一体”为发展目标，成为国内首家民营企业组合的财团。

　　全国工商联党组副书记、副主席张龙之认为，经过20多年的发展，具备了一定实力的民营企业在寻求制度创新、管理创新、融资创新的一种有益的探索，也是一种适应国际发展趋势的创新模式。

　　挺进旅游业

　　动辄上亿元，多则数十亿元的旅游休闲项目中同样活跃着浙江民间资本的身影。宋城集团投资35亿元兴建“杭州世界休闲博览园”，并成功地申办了2006年世界休闲博览会，极力与政府一道打造国际型的杭州休闲城市；万向集团投资8亿元开发“千岛湖旅游景区”，开元集团也准备投资3亿元开发淳安县城附近的半岛景区，广厦集团投资5亿元建设“中国渔村”。

　　浙江的民间资本正以前所未有的热情投资旅游产业。据省旅游局的不完全统计，“九五”期间，浙江省新开发旅游项目总投资约115.6亿元，其中民营企业投资占了53%以上；2001年和2002年两年，全省各地到位的民间资本近30亿元。截至目前，全省民营企业投向旅游产业的总资金已逾100亿元，民间资本已覆盖全省11个市的吃、住、行、游、购、玩等旅游业的各个环节。

　　在这场以民营企业为主角的投资大戏中，除了以旅游为主业的旅游投资集团，不少在其他产业领域取得成功的企业正在成为新的主角，如南都房产、横店集团、广厦集团等已经成为旅游开发的新军。在浙江省各地，看好旅游产业的民营企业比比皆是，许多企业主认为，浙江旅游产业正处于最旺盛的发展时期，他们正准备进入旅游行业或相关产业。

　　在这股投资热潮的背后，民营企业介入旅游业的方式也在悄悄发生变化。早期浙江民营企业投资旅游景点，多为部分参股或与国家合资的方式，民营企业往往不是控股方；如今，杭州宋城、浙西大峡谷等景区都是民营企业独立开发。与此同时，民营企业对旅游业的投资力度也日益增大。为避免力量分散、资金不足，精明的企业家还走上了联合投资之路。

　　这一系列现象，已被社会各界广泛认为是民间投资向纵深挺进的重要信号。改革开放以来，浙江民营经济发展迅速，民间投资不断扩大，成为推动全省经济快速发展的重要动因。浙江大学经济学院张旭昆教授认为，在全社会固定资产总投资中，浙江民间投资已接近“三分天下有其二”。