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中美贸易摩擦有望通过谈判和对话得到缓解


http://finance.sina.com.cn 2004年11月05日 15:39 中华工商时报

  本报记者 徐翼

  美国共和党总统候选人布什,以279张的选举人票、并以超过对手300多万张普选票的优势,赢得2004年美国总统的大选胜利,从而使他成为1988年以来,赢得大选同时也赢得普选的美国总统。布什的普选票数甚至多于美国历史上任何一位总统的得票。与此同时,共和党在美国参众两院的改选也获得全面的胜利。

  布什的胜利,将使他在第二个任期内将更有所作为,因为在第二任期间,他将没有任何竞选连任的后顾之忧,从而可以全身心地推行自己在第一任期内因党派斗争而作出的一些妥协和退让,以期名垂青史。

  最多的预测是,布什的对内对外政策将得以延续。既然延续政策,那么好的坏的都有。因此有民众担心,布什在第二个任期内会变得更加强硬。

  美国有线电视新闻网的分析认为,因为今次总统大选是共和党与民主党之间几乎势均力敌的较量,任何一位总统候选人都面对几乎一半的反对他的美国民众,这就使得当选总统未来的执政思想可能走上一条“中间路线”,即吸纳竞选对手的政策策略,在未来的白宫生涯中采取更为灵活的对内对外政策。

  而共和党在参众两院获得的胜利,将使布什的执政道路变得更加顺畅。美国舆论通过分析布什赢得选票地区的现象后认为,在反恐等问题上焦头烂额的布什,能够在美国的中西部和南部得到选民的认可,说明其保守主义的路线符合美国大部分民众的价值观。

  据美国媒体报道,在投票后接受美国记者访问的选民中,相信布什能更好对付恐怖主义的人占据了微弱多数。同时,他们多数表示,今天的美国比4年前更加安全,他们因此将选票统统投给了布什。而在处理国内问题的认同上,大约一半选民也认为,美国“前进方向正确”,这对布什无疑是个好消息。

  这些民情都将有助于布什在实行其对外政策方面,继续与英国保持“亲密友谊和牢固伙伴关系”;与欧洲弥合因伊拉克战争而导致的不和,缔结牢固的美欧安全关系;与俄罗斯由于在反恐等问题的立场更趋接近而发展为一种新型的关系;在亚太地区,日本将始终是美国的一个关键伙伴;美国将在亚太地区保持驻军。

  在国内政策方面,布什会致力于推动使现行的临时性减税措施永久化。尽管布什的这个政策被认为更有利于富人和大公司,但选民还是对他重新振兴美国经济充满了期待。

  而布什获得连任,也使得中美关系的发展省略了磨合期。因此政治评论家们都认为,中美关系不会有大变化,且将朝着更为和谐的方向发展。

  首先,对华政策将会有个连续性。布什将不受来自党内保守派的政治压力,可以采取进一步措施加强美中两国在各个领域的合作,可以做自己在第一个任期内想做而不敢做的符合美中两国利益的事情。一个由共和党总统执掌的白宫和一个由共和党人控制领导权的参众两院,使布什在处理对华关系以及推行对华政策方面,都将变得政令畅通。

  其中,台湾问题依然是争议的焦点。布什在第一个任期内,反对台独的立场呈现清晰化,这是有利于中国大陆阻止台湾独立的做法。但还应该看到,美国实际上仍然在大规模对台出售尖端武器、维持美台军事合作和《与台湾关系法》,这表明,中美之间仍然存在巨大分歧。人民大学国际政治问题专家金灿荣教授认为:“布什在台湾问题上会更强硬,但是现在有更成熟的机制来解决两国之间的纠纷。”

  其次,在对华经贸关系上,与中国的贸易关系非常重要已经成为布什智囊和政界的共识。因此相信在布什的第二个任期内,中美之间的贸易摩擦和贸易赤字会通过谈判和对话得到一定缓解。许多美国在华公司说,将继续扩大在华投资。中国美国商会的代表表示,希望中国政府能够在外国投资政策上给予外商更多的支持。

  但中美之间存在的贸易纠纷,将在布什的第二个总统任期内更加尖锐。一个不容忽视的事实是,布什在代表美国钢铁工人利益的钢铁生产大户———宾夕法尼亚州失利。丢失宾州的选票说明,布什先前推出的保护性钢铁关税,并没有得到钢铁制造业者和钢铁工人的领情。因此,今后中美之间有关增加钢铁进口关税、农业补贴以及家电、纺织品等产品的反倾销斗争将会依然激烈。

  面对国内居高不下的失业率,如何平息国内产业工人对中国廉价产品和劳工待遇的迁怒,人民币汇率实现自由浮动和给予中国市场经济地位,将是布什手中的两张牌。

  此外,由于欧盟加紧进入中国市场,并向中国开放技术,这种竞争压力也会促使今后美国政府对中国的高科技技术出口政策有所调整。


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