探寻东北老工业基地振兴路径之三：发展民营经济

http://finance.sina.com.cn 2004年11月02日 14:48 经济日报

　　第四篇

　　【标题】

　　“全民创业”

　　作者：经济日报记者武力　李己平　孙潜彤

　　新闻看点：

　　“全民创业”是长春市今年年初向百万市民发出的动员令。之后该市接连推出58条激励群众自主创业的政策措施。政府鼓励“全民致富”的坚定信念引燃了长春人的创业激情，自此，国有经济“一花独放”的汽车城，日均增加百户民营企业，是往年的数倍。不到一年时间就出现了万名国企职工进民企，百街千巷竞逐商的火热局面。

　　“全民创业”与其说是一项政府扶持民营经济跨越式发展的重大举措，不如说其代表了长春立志培养老工业基地市场意识和环境的良苦用心，长春人将之称为“商业精神的唤醒”——这也同时意味东北在振兴中有了更多的路径选择，有了更开阔的发展空间。

　　一个普遍的说法是，强悍的东北文化以及大工业化生产所形成的思维方式，只适合国有企业成长，渴盼市场雨露的民营经济则先天发育不良。

　　但辽宁省的经济学者梁启东却不这样认为。他举例说，1988年，当国家宪法修正案正式规定了私营企业在中国的合法地位，那时辽宁的私营企业户数居全国第一。论观念，辽南地区商品经济意识的萌芽并不比江浙一带晚，当江浙、岭南商贾还在为假冒伪劣困扰的时候，大胆开放的东北人已经做起了全国营销的生意。最早介入国企改制的私营企业，在东北；最早实施破产的企业，在东北；最早海外上市的公司，也在东北。怎能说东北人思想不解放，民营企业没有发展根基？

　　落后是后来的事情。记者在东北发现了这样一个现象，当东北各地政府越来越重视民营经济的时候，本乡本土民营企业的竞争实力却在相对下降。

　　以东北民营经济总量较高的沈阳市为例，2001年该市进入全国民营企业500强的有8家，2002年降为4家，2003年仅余1家。辽宁省的整体情况也大体如此，2002年有15家，2003年就剩10家。2003年整个东北地区进入全国民营企业10强的仅有1家。念及上世纪90年代辽宁一省就有44家民营企业入围500强的成绩，让人唏嘘不已。

　　东北民营企业能领跑却不能做大做强，必有其深层次原因。既然“东北老工业基地的振兴离不开民营经济的充分发展”已成为共识，那么探索加快民营经济发展的路径，就成为老工业基地振兴开局之年的突破重点。

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