巨额外资欲往重庆 凸显中国产业大转移开始

　　和讯网-《财经时报》特供

　　重庆目前在煤电油运方面的优势，确实起到了加大外资流入的效果，但最主要的原因是，中国提出的西部大开发战略，在经历5年的工作后，效果已经开始显现

　　本报记者　钮键军

　　10月19日，重庆市市长王鸿举圆满结束了对香港特别行政区的访问。而他此次访问的成果是和香港方面达成了330亿元人民币的投资意向，其中吸引的港资数额达到6亿美元。

　　“西部地区现在对外资的渴求程度可以用‘疯了’来形容。”长期从事外商投资领域研究的卢进勇教授对《财经时报》记者指出。卢进勇教授目前是对外经济贸易大学国际直接投资研究中心主任。

　　他认为，重庆有如此之强的吸引力，说明中国的“产业链移动”已经开始。原来在沿海加工商品，由于成本上升，而开始向西部转移。但他同时强调，重庆得天独厚的条件，其他西部地区几乎无法比拟，因此不可简单地“克隆”。

　　330亿大单入账

　　根据《财经时报》从重庆市对外经济委员会获得的消息，这次重庆市和香港有关方面共达成了41项协议。其中合同项目9个，协议项目32个。最大的项目是，和记黄埔地产旗下的和达投资有限公司与重庆南庆区人民政府签订的重庆南滨路房地产项目协议。这一项目总投资19亿元人民币。另外，香港中旅业投资10亿元人民币，准备在重庆建设一个体育主题公园。同时，为振兴重庆的摩托车行业，重庆市经贸委和香港生产力促进局签订了“联合推进重庆市汽摩零部件企业建立ISO／TS16949质量体系的意向协议”。

　　但重庆市对外经济贸易委员会的一位人士指出，这些项目只是重庆近期吸引外资的“冰山一角”。

　　根据重庆市外经贸委的统计，今年1-9月重庆市利用外资项目199个，合同外资52836万美元，实际使用外资29234万美元；项目数、合同外资和实际使用外资同比分别增长41.13%、23.33%和44%。

　　多种因素促成

　　王鸿举在香港表示，在全国都缺水缺电，能源价格上涨的形势下，由于三峡电站的建设，重庆市不缺水、不缺电。他这番讲话被港商认为是向国际投资者挥动的橄榄枝。因为，目前中国能源瓶颈，已经使得很多设在中国东南沿海的外资工厂饱受“拉闸限电”之苦。直到8月，沿海的某些城市还实行错峰用电，使得工厂的生产能力严重不饱和。

　　卢进勇指出，重庆目前在煤电油运方面的优势，确实起到了加大外资流入的效果，但这只是目前重庆吸引到外资的原因之一。他认为，最主要的原因是，此前中国提出的西部大开发战略，在经历5年的前期准备工作后，这一“国策”的效果已经开始显现。

　　“我认为，一个大的背景不容否认，那就是产业链的迁移问题”。根据卢进勇的介绍，按照此前国际上的“规律”，产业链的转移一般是5-10年一次，这种转移的原因是成本驱动。

　　“所有厂商都力图压低成本来获取利润，但随着一个地区的生产量过大之后，这个地区的各种成本都会上升，这样这些厂商就会向低成本的地区转移。”卢进勇这样解释。同时，目前广东等地出现的民工荒问题，也会促使厂商迁向劳动力较为丰富的中西部地区。

　　卢进勇认为，中国正在开始这样的转移。“目前沿海的成本已经明显高于中部和西部，外资向内地转移成为必然。”他认为，这种趋势将会延续至少30年。而且随着中国的发展，会按照从大城市——中小城市——乡村的模式进行。“现在重庆市吸引外资规模的迅速扩大正是这一模式的开始”。

　　卢进勇预测，今后中国吸引外资的结构将可能发生变化。此前中国吸引外资的结构是东部85%，中部10%，西部5%。

　　重庆经验难“克隆”

　　卢进勇认为，重庆市正是利用这次产业转移的时机，获得了外资的大量进入。他认为，重庆市在引进外资方面找到了一个很好的切入点——港澳地区的投资。从中国吸引外资的历史来看，第一个“吃螃蟹”的一般都是港澳资本，之后才带动日本和欧美的资本进入。

　　但卢进勇告诫其他西部城市不要盲目“克隆”重庆经验。

　　“重庆有很多特殊的因素是其他地区不具备的”。首先，重庆市是西部地区的惟一直辖市，在政策方面有先天优势；同时重庆又是国家确定的西部开发的龙头城市。

　　卢进勇指出，西部其他地区除了少数大城市外，尤其不能仿效重庆吸引房地产外资的做法。在重庆，对于房地产的需求十分旺盛，这直接导致了房地产行业收益的大幅增加，但其他西部地区就没有这样的需求了。

　　“在大量外资涌入之际，西部地区一定要冷静，要根据自己的优势来吸引相应的产业来本地发展。”他同时指出，西部今后的产业发展还主要是轻工业等劳动力密集型产业，有条件的地区可以适当引入资本密集或者技术密集的行业，但切忌一哄而上。