钢铁第一大省全面重组 中央高度关注河北之变

　　和讯网-《财经时报》特供

　　作为中国钢铁第一大省，河北省钢铁企业重组的启动对中国钢铁业改革的意义重大；据了解，河北省钢铁企业改革重组方案已两次上报中央政府；英国商品研究所高级分析师约翰逊近日指出，中国钢铁企业要进行重组，纵向合并比横向合并更能创造价值；中国联合钢铁网总经理杨小宁更强调，钢铁业是众多产业链条上的一环，它所进行的合并重组将更多是 对产业链进行整合

　　本报记者 钟华

　　中国钢铁大省——河北省的钢铁业合并重组风暴即将拉开序幕。《财经时报》获悉，河北省为迅速推进钢铁企业改革，已在近日连续两次举行会议进行工作部署，并将组建全省钢铁业重组改革小组，启动对全省钢铁企业的调研，以期在年底左右制订出台重组改革方案。目前，河北省唐山钢铁集团有限公司(以下简称“唐钢”)等三家钢铁企业的合并重组已在酝酿中。

　　《财经时报》在采访中了解到，在本轮重组中，民营钢铁企业的积极态度与国营企业重组意向并不明显形成了鲜明对比。有关人士由此指出，产权问题将是本次重组的核心，平衡多方利益主体、取得钢铁企业的成功重组还面临诸多挑战。在专家们看来，纵向合并尤其对面临资源瓶颈的中国钢铁企业提升价值具有重要意义，钢铁业要运营信息技术、降低交易成本，才能获得更高收益。

　　特点鲜明

　　河北省是中国钢铁第一大省，钢、生铁、钢材产量连续三年位居全国之首。据河北省冶金行业协会预计，河北省2004年钢铁产量将达5300万吨，这几乎占全国钢铁预计产量2.6亿吨的1／5强。如此有分量的数据，凸显河北省钢铁企业重组的启动对中国钢铁业改革的意义。

　　此前，中国一大批钢铁企业相继进行了重组。如大连特钢、抚顺特钢与黑龙江北满特钢联合成立东北特钢集团；江苏兴澄特钢与湖北大冶特钢进行资产重组；武汉钢铁集团与湖北鄂城钢铁联合；攀枝花钢铁集团重组成都无缝钢管厂和成都钢铁公司、长城特钢公司，成为西南钢铁“航母”；鞍钢集团和本钢集团的联合也将提上日程。

　　据了解，河北省已就本省钢铁企业改革重组方案两次上报中央政府，国务院有关领导对此指出：加快河北省钢铁工业改革重组、结构调整的步伐，促使其健康有序发展。

　　河北省共有钢铁企业204家，但50万吨以上的钢铁企业仅有40家。一位河北省钢铁企业的副总经理对《财经时报》分析，其数量多、规模小、产品档次低的显著特点，促使当地企业必须进行重组，只有做大企业，形成规模效应，才能适应未来竞争的需要。

　　河北省钢铁企业的另一特点是1／3以上的企业集中于具有港口优势的唐山市。仅在唐钢方圆20公里的范围内就有4家钢铁企业，这为当地企业自身展开重组提供了可行性基础。唐钢、唐山国丰钢铁集团有限公司(以下简称“国丰”)、唐山恒通精密薄板有限公司(以下简称“恒通”)三家钢铁企业正在酝酿整合成一家年产1200万吨钢的特大型钢铁联合企业。

　　河北省发改委工业处的一位官员向《财经时报》透露，河北省的重组改革原则将是以国家产业政策和市场需求为导向，不分钢铁国营和民营的企业性质，从企业产品、技术和装备等方面进行优化重组；同时，将综合考虑区域利益均衡，推进全省钢铁工业的可持续发展；并根据国家法律法规、产业政策和核准管理，以及环保节能等技术指标，建立违规、落后企业退出机制。

　　这位官员强调，本次钢铁产业结构调整的核心是进行钢铁企业组织结构的调整，只有通过完善企业的组织结构，才能推动产品结构、技术结构和工艺装备结构的升级。

　　权益核心

　　如何重组省内多如牛毛的钢铁企业，是目前的重要难题。专司钢铁行业咨询服务、北京梅塔科咨询服务有限公司总裁许中波向《财经时报》分析说，现在钢铁业比较景气，民营企业普遍能赚钱，他们一般不愿意进行合并重组；国有企业如果进行联合重组，意味着部分高管们必须放弃既有职权，他们更不愿意失去这些权力。

　　关于唐钢和国丰等三家钢铁企业重组进程，了解情况的一位人士在接受《财经时报》采访时表示，目前重组事宜只处于意向阶段。作为民营深加工钢铁企业的恒通具有较强的重组意向，但唐钢、国丰这两家国有企业的重组意向并不明显。

　　他分析说，现有600万吨产能的唐钢和400多万吨产能的国丰都在加紧上马各自生产线，以使自身钢铁产品种类达到最优化；恒通也在加紧完善自身的产品结构。这一实际情况与通过整合三家企业的不同优势，达到总体布局最大化的重组目的显然不一致。

　　唐山市一家钢铁企业的总经理向《财经时报》指出，钢铁企业的重组核心是产权问题，企业之间相互持股可能是一个相对可行的方法。据了解，今年1月，唐山已有三家钢铁企业通过此类方式重组完毕。

　　不过，如何对国营企业和民营企业不同技术装备和生产管理的企业进行价值评估，目前尚未有可行的办法。

　　河北省发改委的官员向《财经时报》强调，相互持股只是河北省本次钢铁企业重组方案考虑的方式之一，河北省将会通过调研，并广泛借鉴国内外钢铁企业兼并重组的先进经验，因地制宜地采取多种方式推进钢铁企业合并重组。

　　纵向合并

　　必须指出的是，在中国钢铁企业已经进行的一些重组尝试中，真正成功的范例并不多。许中波指出，中国钢铁企业在接下来的重组中，要通过合并上市这一途径实现企业再造将很困难。

　　英国商品研究所高级分析师约翰逊在日前举办的“中国钢铁产业链战略发展与投资峰会”上指出，钢铁企业合并重组无论在全球范围，还是在区域性范围都是一种发展趋势，中国也必将面临这一趋势的影响。在约翰逊看来，中国钢铁企业要进行重组，纵向的合并比横向的合并更能创造价值。

　　中国联合钢铁网总经理杨小宁向《财经时报》指出，钢铁业是处于众多产业链条上的一环，它所进行的合并重组将更多是对产业链进行整合。杨小宁强调，中国当前的钢铁企业合并重组应该运营信息技术，实现信息共享，进行战略协作，达到资源的优化配置，才能获得更高的收益 。