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2004年10月30日-31日，“发展与反思”中国论坛第一期在北京怀柔召开。
“发展与反思”中国论坛由《环球财经》杂志社、新浪财经、国家发改委国际合作中心研究部联合发起，新浪财经独家网络支持，宗旨为在全球化背景下，邀请各个领域的专家探讨中国企业是否已走开全球定位的关头，并对中国改革与发展道路上遇到的种种问题进行反思和献计献策。
“发展与反思”中国论坛不定期举行，初步定为一月一次。形式为“不穿西服，不系领带，门户开放，不设边界，主题发言，自由讨论，专家与记者面对面交流”，力求把握中国经济领域的热点和社会发展进程的脉搏，碰撞出思想的火花。
本期“发展与反思”中国论坛的主题是：“考验中国：经济全球化中的冲突与对策”。
话题背景：2004年9月16日的晚上，一把火烧过了西班牙东南部小城埃尔切，烧毁了中国鞋城价值100多万欧元(约合人民币1000多万元)的鞋子。这并不是一起普通的火灾，而是数百名当地人攻击中国鞋店的恶性案件。在世界各国都为发展本国产业而纷纷实施各种保护措施的时候，我们应采取什么对策，才能为中国产业的发展拓展生存空间？
以下为商务部对外经济研究院副研究员卢国正在论坛上的发言：
西班牙的皮鞋的质量和意大利一样，作为一个行业来讲，它为西班牙的就业创造了机会，而且在可预见的将来，他不可能消亡，就像我们的纺织业一样。
中国人很勤劳，但是不少人的素质不高，形象不佳，有时会引起当地人的反感。中国人在西班牙占领当地的鞋市场，等于抢了人家的饭碗。所以说这个问题很值得我们反思。在拉丁美洲，中国新移民的形象也是不太好的。如果今后发生类似西班牙烧鞋事件，作为政府来讲，要进行强硬的交涉，保护中国的人权，保护中国企业的利益，要有理、有利、有节地交涉，同时也要吸取更多的教训。
我们走出去的企业，第一步要站稳脚，第二要稳步健康地发展。
反倾销问题，不能反应过度。举一个例子，墨西哥1993年对于我实行大规模的反倾销调查，我们很多人都感到迷惑，一个和中国有那么友好的政治关系的国家，怎么采取这样的行动？根据世贸组织的统计，1995年世贸组织成立以后，特别是最近几年，墨西哥的反倾销调查已经大大减少，其主要原因是它从反倾销调查中，没有得到多大的好处。
一般来说，在经济箫条，或者对外贸易逆差比较大的时候，反倾销调查可能呈上升的趋势。而且世贸组织成员国不可能任意的地随心所欲地启动反倾销调查。世贸组织对反倾销调查有相当严格的规定，对采取的反倾销措施又有时间限制。
反倾销调查，虽然可以减缓国内势力集团的压力，但也要付出一定的代价。一方面进行反倾销调查，政府要进行相当的投入，人力的投入和财力的投入，同时它也可能遭受对方的报复。墨西哥就遭到其他国家的反倾销调查，这也是一种报复。
有些文章认为，中国是反倾销调查最大的受害者。这不符合事实。墨西哥尽管曾经对中国进行大规模的调查，但它是我国对南美国家出口增长速度最快的国家。截止到今年7月份，墨西哥对华征收反倾销税的商品一共就是那么20多条，而且都是些无关紧要、无足轻重的商品，如自行车、自行车内胎和外胎、手工具、化工品、铅笔、蜡烛、电气机械、铁丝网、锁头、鞋、玩具、链条等。
对国外的反倾销调查应该实事求是，不能过度反应。反倾销，不完全是坏事，如果处理得当，有可能成为优化我国出口产品结构的好事。
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西班牙烧鞋事件反思
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