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新闻分析:宏观调控重要关头 央行加息正当时


http://finance.sina.com.cn 2004年10月30日 15:38 新华网

  新华网北京10月30日电

  新华社记者 张建平

  中国人民银行决定从29日起上调金融机构存贷款基准利率。从当前我国经济运行的实际状况看,出台这一金融宏观调控措施正当其时。

  在党中央、国务院正确领导下,宏观调控综合运用经济、法律和必要行政手段,取得良好效果,经济避免了大起大落,保持了平稳较快发展。前三季度,在经济保持9.5%增长的同时,投资增长过快势头得到初步遏制,部分过热行业投资增速明显回落,价格总水平上涨势头有所遏制,价格走势呈稳中趋降态势。农业特别是粮食生产出现重要转机,农民收入出现两位数实际增长。

  与此同时,也要清醒看到,当前宏观调控的成果还是初步的、阶段性的,农业基础不稳固,固定资产投资规模仍然偏大,物价上涨面临较大压力。对经济运行中仍然存在的这些矛盾和问题,不能掉以轻心。

  就拿固定资产投资项目来说,前三季度全国固定资产投资增幅进一步放缓,从一季度的47.8%回落到目前的27.7%,目前已有总投资规模8441亿元的4150个项目停止建设、暂停建设限期整改、取消立项。但是,当前固定资产投资规模偏大、投资结构不合理的问题仍然很突出。各地拟建项目还有2万多个,一些行业盲目投资、低水平重复建设现象尚未根本扭转,投资扩张压力仍然较大。一些地方在清理工作中存在侥幸心理,还有一些地方对善后工作的复杂性认识不够。

  货币信贷投放是这轮宏观调控中严把的一道“闸门”。今年以来,人民银行灵活运用多种货币政策工具,合理调控货币信贷总量,所采取的货币信贷政策措施已见成效,货币供应量增长基本适度,贷款增幅回落趋势减缓,金融总体运行平稳,金融运行继续按宏观调控的方向发展。

  尽管货币供应量和新增贷款增速已回落到比较合理的水平,但外汇占款继续高速增长,基础货币投放仍然较多,9月末广义货币供应量同比增长13.9%,狭义货币供应量同比增长13.7%,信贷结构矛盾比较突出,货币政策操作难度加大。正如人民银行主要负责人所说:“当前金融宏观调控仍处在关键阶段,稍有放松就可能出现反弹。”

  在继续关注货币政策传导情况的同时,人民银行为改善货币政策的实施效应,开始重点关注、分析企业特别是中小企业流动资金状况和信贷情况;在继续运用数量型货币政策工具的同时,开始让价格型货币政策工具走向前台。

  利率是资金的价格,价格持续偏低违背经济运行规律。人民银行新闻发言人说:“这次上调利率,有利于增加居民利息收入,有利于房地产业供求平衡和健康发展,有利于进一步发挥经济手段在资源配置和宏观调控中的作用,有利于缓解部分企业流动资金紧张状况,有利于优化经济结构,保持国民经济健康发展的良好势头。”

  事实上,不久前召开的国务院常务会议在研究部署第四季度经济工作时已明确提出,继续贯彻落实宏观调控政策措施,综合运用多种手段,更多采取经济和法律手段,发挥市场机制作用,巩固宏观调控成果,努力实现全年经济社会发展任务,并为明年经济工作打下良好基础。






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