不平衡制约中国速度 外国学者提示全面安排改革

　　本报特约记者 路虎

　　中国日前公布的前三个季度的经济增长率达到9.3%，引起了许多经济学者的关注。国际货币基金组织(IMF)认为，在今后几年中国经济将可能继续保持高速增长。不过，仍有多名著名经济学家认为，中国经济发展存在不平衡问题，这将对经济持续高速发展产生很大的制约。

　　“渐进”改革方式受到挑战

　　IM F认为，在过去的25年中，中国经济改革的方式一直是按照邓小平的说法“摸着石头过河”，一点一点地摸索前进，取得了令世人瞩目的成就。但

　　是该组织亚太部中国项目负责人、高级经济师埃斯瓦尔.普拉萨德认为，中国经济现在已经发展到这样一个特殊阶段，多方面改革要同时加速进行。他认为，过去的“渐进”方式已经难以应付中国经济面临的多种挑战。

　　普拉萨德说：“就面临的各种改革难题来说，中国现在到达了这样一个发展阶段，即原有的改革措施不再有效，中国习惯的‘渐进’方法难以适应目前的形势。中国一位高级官员曾经对我说，遇事不急是儒家传统，改革也不例外。但是，中国目前面临的形势是，多领域的改革已经无法相互隔绝，不能分开进行了。”

　　普拉萨德指出，中国从加入世贸组织到现在，市场全面开放已经迫在眉睫。中国要成功地经受起国际竞争，就必须尽快完成许多方面的重要改革。

　　他表示，这些改革环环相套，一环跟不上，其他方面的改革也难以进行。比如银行业的改革，如果离开国有企业的改革就不能进行，而国有企业的改革也会给各省带来严重的就业挑战，特别是那些急于追赶富裕省份的贫穷省份。这些贫穷省份正在利用信贷支持国有企业创造就业机会，加快经济增长。普拉萨德表示，多种因素交织在一起，如果不对改革做出全面安排，任何一个领域的改革都无法进行。

　　尽管存在许多挑战，普拉萨德依然相信，中国如果能够充分利用各种有利条件，安然渡过这一特殊阶段，中国经济将能够保持长期的高速增长。

　　普拉萨德说：“中国经济的出口导向在逐步加强的同时，推动进口的努力也在不断得到强化。这意味着内需和加工贸易在刺激进口的扩大。这对于亚洲地区经济具有重大的影响，对那些与中国贸易关系发展迅速的其他地区和经济体都有很大的影响。这在世界范围内引起了一个问题，即中国的这种贸易增长是否能够长期持续下去？”

　　多种不平衡制造难题

　　不过，摩根斯坦利的总经济师斯蒂芬.罗奇对中国经济能否持续快速发展没有普拉萨德那么乐观。罗奇最为担心的是由于中国经济崛起而带来的一系列不平衡问题难以得到解决。

　　罗奇说：“我非常担心全球的不平衡问题，也同样担心与此相关的中国经济中的不平衡问题。中国经济中消费与投资之间存在巨大的不平衡。去年消费在GDP中所占的比例只有54%，世界上没有任何一个主要的经济体有这样低的比例，或者比较接近的比例。中国城市与农村之间的分配也存在巨大的不平衡，而且还在扩大。制造业和服务业之间也存在巨大的不平衡。服务业在中国GDP中的比例只有35%，也是世界主要经济体中最低的。”

　　罗奇还表示，中国在经过了25年的改革开放之后，至今还没有建立一个具有世界水准的金融银行系统，也没有建立一个功能齐备的资本市场。他认为，这些不平衡问题将对中国经济的持续高速增长产生强大的制约作用。

　　美国卡内基和平基金会中国项目主任、前美国财政部亚洲部门负责人盖保德也看到了中国经济改革目前面临的复杂局面。盖保德表示，以金融系统为核心的改革，已经进入到一个亟待突破而又难以突破的阶段。改革的速度慢下来不行，但加快也会成为不稳定的因素。

　　盖保德说：“改革需要保持相当快的步调。但是，我认为，实际上这些改革如果进行太快，也会构成一种产生动荡与困难的潜在源头。”