重庆副市长吴家农：谁可以替代重庆 | |||||||||
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| http://finance.sina.com.cn 2004年10月27日 14:16 21世纪经济报道 | |||||||||
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本报记者 何华峰 香港报道 下午5点30分，重庆市副市长吴家农主持了重庆与香港的项目签约仪式。大约15分钟后，在港岛香格里拉酒店同一层的另一房间，吴家农接受了《21世纪经济报道》的专访。25分钟后，他又现身酒店大堂，赶去另一活动。
在10月19日这一天的晚上，吴家农还有两个晚餐，一个茶叙，活动要到半夜12点才结束。从早茶开始，吴家农一整天要出席9个活动。而他还不是活动最多的官员，同一天，市长王鸿举有12个活动。 重庆市官员的辛勤，也得到了很好的回报。7年前，重庆升格为直辖市，国家提出的西部开发战略，进一步加大了重庆的吸引力。而重庆市也不遗余力地巩固自己作为西部的门户的地位，通过建设高速公路和铁路网，提高自己对西部地区的辐射力，成为“西部的东部”，吸引了大量的投资。在前述吴家农主持的仪式中，共有35个项目签约，包括香港著名的查氏家族在重庆设立纺织厂。 重庆的优势 《21世纪》：你是如何看重庆的优势，重庆号称是“西部的东部”，是连接西部与整个世界的门户。除此之外，还有什么优势？ 吴家农：还有就是它本身的基础，如果这个地方根本就是一片沙漠，人家也就根本不会到你那里去，关键是重庆有一个很庞大的产业集群。 重庆在西部地区的地位是不可替代的。你说哪方面，谁可以替代重庆？港口搬不走的，重庆往下是武汉、南京和上海，人家有人家的地位，我们取代不了它们，它们也取代不了我们。再往上，船去不了。船能去，只能是几百吨的船，这能解决什么问题？ 《21世纪》：重庆的优势中，有没有过去没有现在有的？ 吴家农：有的优势是在发展过程中获得的，有的优势是在发展过程中消失的，很自然。在目前的发展阶段，重庆很多优势还会进一步显现，如制造业方面，中国正在成为世界工厂，东部地区现在出现成本上升等问题，重庆的优势会进一步突现出来。它有这么好的制造业基础，有这么好的交通运输条件，它的优势还会继续突现出来。也许再过50年就不是这么回事了，制造业不是最牛气的了，而是服务业了。 《21世纪》：基础设施也是吸引投资的重要方面，重庆做了哪些工作？ 吴家农：重庆的铁路、公路、港口和污水处理厂等基础设施有一个长远的规划。比如到2010年、2020年，我能够做什么事，如到2010年，我们要建成2000公里的高速公路。投资怎么来，怎么来建这条路，具体到年度计划。在基础设施的投资方面，重庆确实是不遗余力。 《21世纪》：你们搞的北部新区，据说是模仿上海浦东新区，是不是这样，有什么作用？ 吴家农：搞北部新区是因为在城市和工业发展过程中，遇到了没有地的问题。没有地，两种办法：一种办法是一件事一件事地干，另一种办法是规划出一片，先做好规划。北部新区有130平方公里，我们原估计要十年用完吧，没想到，才5年，现在地就用得差不多了。你去看，还是有空地，但也是明花有主了。 《21世纪》：接下来土地问题怎么解决？ 吴家农：属于正当的建设用地，还是有的。不是说我不用土地，不发展了，这不可能。下一步我们肯定还要规划更新的区，实际我们也在动手，在打几条隧道，重庆的地形与香港差不多，你必须翻过山去，为了解决这个问题，我们在往西边打好几条隧道。过了山，那边大概还有300平方公里，我们的眼光已经看到那儿了而且现在在修公路打隧道。 渝港合作 《21世纪》：香港在重庆的外来投资中占了40%的比例，为什么这么高？ 吴家农：不光是重庆，香港在整个西部的投资中，都是占有很高的比例。香港比其它地区，如台湾，先一步到达西部。 《21世纪》：香港与重庆在哪些方面合作？ 吴家农：最近我们合作很多。重庆的汽车零部件行业很发达，要把汽车零部件卖给全球9大汽车公司，必须按照它们的TS1标准，但现在中国内地恰好没有任何一家公司具有认证的支持。我们就此与香港生产力促进中心合作，香港生产力促进中心利用自己的资源帮助了我们，它也获得了业务。 最近，香港生产力促进中心又在做另一件事。香港本身不做汽车，但希望能介入中国汽车工业和汽车零部件的大发展，该中心正与我们讨论，由他们利用资源，帮助中国的汽车零部件生产厂来获得一些技术，并帮助这些厂家把产品卖到世界各地去。这件事也是双赢。一起办工厂，是一种合作；除此之外，像我们与香港生产力促进中心办的两件事，也是很好，空间很大，前景很好。 《21世纪》：现在的合作中是否也有很多问题？ 吴家农：是的，CEPA协议已经生效一年了。但实际上，双方的交流还有障碍。这次，我们要把香港的人才引到内地，内地的人才引到香港，马上遇到的一个问题，就是香港律师、医师、会计师的资格，要与内地的互认，如果不互认，很多交流没法进行，所以CEPA框架下，还有许多问题需要各级政府讨论解决。民间很难做这些事情，民间你怎么做呢？ 工业化中的政府作用 《21世纪》：你作为主管工业的副市长，怎么看政府在一个城市的工业发展中的作用？ 吴家农：在工业发展中，政府主要是提供服务和改善环境。具体工厂生产什么产品，是由投资者根据市场和技术来确定的，这不是政府的事。过去在计划经济下，全是由政府决定你该干什么，多数干的是蠢事，没干好。现在搞市场经济，这个问题得到很好的解决，企业内部的经营，我们不去干预它，但当企业提出来，他们要继续发展，需要什么样的支持，我们就给他们提供支持。 《21世纪》：这次会议算作是推广活动，你有时会去国外考察，这又算是什么作用呢？ 吴家农：政府对企业的管理，现在是宏观的管理，不是具体的管理。但是要实施宏观的管理，你必须要了解当前的产业趋势。比如重庆有发达的汽车产业，你必须要了解，汽车业的趋势是什么，哪些技术会成为下一步主导的技术。我就会帮助我的企业，去适应这种环境。为什么我能够谈到这个产品，那个产品，包括刚才说到风力发电机还差哪个技术，因为我是遇到这个问题，企业要发展，就找到我这儿来了。企业有困难，就找政府帮它想办法，搞风力发电机不是我让它干的，是它自己认为搞这个很有市场，如果它自己能办成，就不会找我，说不定哪一天早晨我一看报纸，才发现这个产品已经生产了。它找到我这里来，我就会留意，通过我的渠道和能够运用的资源来帮助企业。 《21世纪》：今天你们签了35个项目，其中好几次提到香港查氏集团会在重庆投资建设纺织厂，能不能以此为例，谈谈你个人或者政府在其中起到什么样的作用？ 吴家农：这也是企业自己接触的。投资者到一个地方投资，很看重政府对它的态度，尤其像查氏这些比较大的公司，然后它才去考虑成本和物流等方面的事，它看重政府欢不欢迎它到重庆，我们在知道企业与它有了接触之后，我们就起推进和催化作用，向查氏集团表明，非常欢迎它到重庆，而且查氏集团到重庆会有很多担心，会提出很多问题，如土地问题、环保问题，去收购一间工厂，以前的工人怎么处理，他们提出很多这类的问题，我们向他解释，该怎么办，让它明白。
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