国家发改委新闻发言人解读物价上涨

http://finance.sina.com.cn 2004年10月25日 09:02 经济参考报

　　本报记者高露方烨李佳鹏　

　　今年1至9月份，我国居民消费价格总水平累计比去年同期上涨4.1%，尤其是6至9月，物价涨幅已经连续4个月超过5%，粮食价格、肉禽蛋等主要副食品价格上涨幅度较大，引起了社会各界的广泛关注。有些市民表示他们实际感受的物价上涨幅度应该比CPI反映的要大，同时有市民疑惑为何粮价上涨而工业制成品的价格却在下降，以及高油价会否再次拉高物价

等问题，近日《经济参考报》记者专访了国家发展改革委新闻发言人曹玉书。

　　市民为何感觉物价上涨比CPI大

　　曹玉书说，指数是一个总水平概念，而人们感受的往往是某些商品特别是生活必需品价格的变动情况。他指出，当物价总水平稳定，结构性变动也不大的时候，人们的感受往往与CPI的认同是一致的；然而当物价总水平有一定幅度上涨，且结构性变化较大的时候，人们感受到的就会与CPI数据发生差异。

　　同时，人们的感受与收入有关，当CPI总水平变动与人们收入水平变动正相关时，即随着CPI上涨收入也相应增加时，人们的感受就不是很强烈；但如果物价有所变动，而收入发生反向变动，那么人们对于物价的感受就比较强烈。与此同时，在收入人群中，有高、中、低三个收入人群，其中低收入人群对物价变动尤其强烈，因为其支出随物价上涨增加，但收入没有增加反而相对减少。

　　曹玉书说，2000年以来，消费价格总水平是平稳或下降的，今年回升了。这次物价变动一个突出特征就是结构性上涨。从构成居民消费价格的8个大类分析，价格水平上涨的和下降的各占4类。1-9月份，食品、居住、烟酒及用品、娱乐教育文化用品4类分别上涨12.7%、4.4%、1.3%、和1.0%；交通和通信、家庭设备用品、衣着、医疗保健及个人用品分别下降1.5%、1.5%、1.4%和0.2%。在结构性价格上涨中，与居民生活密切相关的食品、居住等上涨较多，所以人们感觉到的物价上涨幅度比CPI要大。

　　粮价大幅上涨为何日用工业消费品价格下降

　　以往几次粮价大幅度上涨，往往很快传导到日用工业消费品，使其价格随之上涨。而这次粮价大幅上涨的同时，衣着、家庭设备用品、医疗保健和个人用品等日用工业消费品的价格水平不涨反降。对此，曹玉书说，上世纪80年代中后期和90年代初期，一旦粮价大幅上涨，往往很快传导到日用工业消费品，使其价格随之上涨，主要是因为那时是卖方市场，社会总需求大于总供给，不少日用工业消费品供不应求，由于在改革中引入市场调节，使价格传导机制发挥作用，形成“水涨船高”的局面。这次粮价上涨，带动与之直接相关的农副产品价格有一定幅度上涨，但是，由于日用工业消费品总体上是供给大于需求，是买方市场，价格传导机制的作用受到影响，即或是以粮食为原料的工业消费品，只要供大于求，也难以实现粮食涨价“顺加”，而只能被挤压利润。至于粮价上涨对那些受到间接影响的日用工业品，肯定也会增加一些成本，但产品价格能否上涨，不只是成本决定的，更主要是市场供求决定的。在市场供给大于需求的情况下，价格会不涨反降。

　　高油价对物价影响有多大

　　围绕当前的高油价问题，曹玉书对记者说，目前国际市场的高油价会对我国的物价产生一定影响，因为我国原油短缺，需要进口原油，随着原油进口的增加，国际原油价格上涨必然会转嫁到我国的国内市场上来。

　　他介绍，国际原油价格上涨传导到国内，国内成品油的价格会随着原油价格的上涨做出相应的调整。这种调整会兼顾生产者和消费者的利益。但有一个必然趋势，就是国际原油价格上涨必然带动国内成品油价格上涨，而成品油价格上涨又会转嫁到化工产品、出租车等行业，一些化工产品又可能传导到居民消费品上来，因此高油价会对消费物价产生影响。

　　曹玉书说，原油和制成品在居民整个消费物价中所占的比重不是很大，高油价会对物价产生影响，但就石油本身来说影响不会太大。但是这里有一个前提，如果国际油价引发了严重的石油危机以至经济危机，造成了整个世界经济的萧条，而我国进口原油较多，那么国际原油价格的剧烈变动对我国经济的影响就会很大，工业、交通等各行业都会受到冲击。所以国际油价剧烈波动是中国经济发展的重要不确定因素。

　　四季度消费物价总水平稳中趋降

　　对近期物价水平的走势，曹玉书认为，当前的居民消费价格总水平走势已经呈现稳中趋降的态势，四季度物价会比去年同期有所上涨，但上涨的幅度会比三季度有所下降，涨幅大概在4%左右。

　　对于明年物价走势，曹玉书对记者说，明年既有缓解物价上涨的有利因素，也有推动物价上涨的不利因素。

　　据他分析，缓解物价上涨的有利因素，首先，推动物价上涨的滞后影响明年将消失，今年物价变动前低后高主要是受滞后因素影响，70%左右是由滞后因素影响造成的，前三季度滞后因素影响占到2.7%,而新涨价因素只占1.4%。今年四季度和明年这种滞后因素的影响就会相对较少。

　　第二，粮食价格将趋于稳定。因为今年粮食丰收，同时国际市场粮食价格低于国内市场粮食价格，国际价格对国内价格的传导是一个缓冲，不但不会促进国内粮食市场价格涨价反而会稳定国内粮食市场价格。

　　第三，目前生产资料价格在高值上理性波动，随着宏观调控的政策措施逐步收效，生产资料价格涨势可望收敛。特别是受买方市场的约束，零售价格总水平可能回落。

　　对于不利因素，曹玉书表示，首先从粮食市场来分析，虽然我们今年丰收了，但要做到当年粮食的收支平衡还是有困难的。

　　第二，目前生产资料价格上涨13.9%对推动消费产品价格上涨必定是一个压力，而这种压力要么挤压产品利润，要么通过市场传导出去。货币政策如果把握得好，就不会传导出去；如果一旦发生变化则有可能传导出去。

　　第三，固定资产投资增长幅度仍然比较大，特别是一些投资盲目扩张的行业，投资幅度虽然有所下降但仍然较高，如果投资出现反弹，就会拉动物价重新上涨。尤其值得注意的是国际油价，国际油价的直接影响是存在的，而间接影响也不容忽视。

　　曹玉书说，综合来看，稳定宏观调控的政策，巩固宏观调控的成果，贯彻落实好中央确立的一系列调控措施，克服拉动物价上涨的不利因素，就可望使明年物价总水平上涨幅度比今年有所回落。

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