-本报记者 李毅明 北京报道
由于就长期存在的商业飞机补贴问题举行的谈判未能达成共识,10月6日,美国政府和欧盟委员会分别向世界贸易组织提起申诉,指控对方向商业飞机公司提供不公平补贴。
美国政府指控空中客车公司接受了法国、英国、德国以及西班牙政府至少150亿美元
的非法补贴,这最终促使空客超越波音公司成为世界头号民用飞机制造商,并称欧盟的行为违反了双方在1992年签署的《跨大西洋民航协定》。
欧盟委员会的申诉则针锋相对地指出,空客的成功并非政府补贴的结果,而是商业竞争的结果,并指控波音自1992年以来就以研发援助的形式,从美国政府得到了大约230亿美元的违规补贴,同时还就美国政府为促进波音新的7E7梦幻飞机生产,向波音提供价值约30亿美元资助提出质疑。欧盟贸易委员帕斯卡尔·拉米Pascal Lamy更是指出,美方此举是为了转移公众对波音自身经营不景气的关注。
这场贸易争端使世贸组织面临着自创立以来前所未有的局面,并可能做出一个史无前例的判决——因为美欧双方的指控都言之凿凿。
几天之后,日本也卷入了这一争端。欧盟委员会的一位发言人指出,日本政府为7E7项目开发拨出了16亿美元的财政补贴专款。
一旦欧盟就此追究日本政府的责任,就很有可能祸及意大利,因为意大利政府也向本国的企业提供了同样的财政补贴——7E7项目的另一家承包商,意大利阿莱尼亚公司(Alenia)正在从意大利政府手中得到数亿美元的补贴。
领航者易帜
去年空客飞机的交付量首次超过了波音,成为世界头号民用飞机制造商,这成为了争端的直接导火索。
据空客和波音各自发布的数据显示,2003年,空客向客户交付了305架飞机,而波音则交付了281架,近30年来,空客飞机交付量首次超过波音,坐上了世界头号民用飞机制造商的交椅。
相比百年老店波音,年幼的空客很好的扮演了“后来者”的角色。
20世纪80年代末,眼光独到的空客开始在民用飞机上应用电传操纵技术,并由此发展了全面的设计和运营通用性,在这方面远远领先于竞争对手。事实证明,通用性成为了空客的“制胜法宝”之一。空客的飞机从100座级的A318到555座的世界最大民用飞机A380等十余种机型,真正意义上实现了相同的驾驶舱、系统和相似的操纵特性。
通用性使得航空公司可以缩短飞行员和工程师从一种机型改为另外机型的培训时间,而以往这样的培训是以每小时数百美元计算的,同时也大大提高了飞行员的生产效率,例如A320系列飞机,飞行员甚至只需获得单一执照便可驾驶该系列中的任何机型。同时,由于同系列内飞机的相同部件甚至可以达到95%之多,航空公司因此可以通过改进维修程序和减少备件库存,对不同大小的飞机也可以由相同的小组运营和维护,从而节约大量运营和维护成本。
目前畅销的单通道客机A320系列飞机就是针对波音最畅销的机型737系列飞机开发的,近年发展迅速,并大量蚕食了波音的市场份额。空客的宽体A300/A310系列、远程A330/340系列飞机更是严重打压了波音757和767系列飞机的市场空间,波音甚至停止了757飞机的生产。
A380与7E7的对抗
在欧洲航空工业的旗舰项目——世界最大的民用飞机A380上的成功是空客最成功的一击。
在400座级以上的超大型商用飞机研发上,空客和波音起步相差不远,波音还拥有747这样大型飞机的开发经验和技术优势,但由于双方对于未来市场判断的差异,产生了不同的结果。“纸飞机”和“小儿科”是空中客车对波音的语言攻击。前者指的是波音公司曾经计划开发的新机型,这些计划由于种种原因都没有投入实际生产,空中客车员工就把这些计划戏称为“纸飞机”。而空客则坚持了于2000年12月启动的A380项目的实施。
A380在市场上取得了巨大成功,迄今为止,已经有13家客户宣布确认和承诺订购139架A380飞机,并将于2005年首飞,2006年第二季度在新加坡航空公司正式投入运营。
而由于没有引发航空公司足够的购买兴趣,波音的音速巡航机计划宣告搁浅。紧接着波音推出了全新的7E7客机,希望挽回在未来战略市场上的不利局面,同时挡住757和767飞机的颓势,对抗空客的热销飞机A330,尽量保持在这一级别市场上的份额。
据最新消息,空客也在悄然开发一种能够与7E7相抗衡的飞机——A350,并有可能选择一条更为快捷、花费又少的方式——升级空客A330-200机型,以缩小其与7E7的差距,一旦消息得到空客的证实,波音7E7的销售就会大受影响。
波音发表的市场报告认为,未来20年间,中国将需要约1900架新飞机,而空客预计的数字从2003年至2022年间是1300多架。预测的数字虽然不同,但双方一致认为中国将成为仅次于美国的世界第二大商业飞机市场,都把中国市场作为今后争夺的重要对象。作为两家公司的战略产品,A380与7E7飞机谁先飞进中国的航空公司无疑具有特殊的意义。
今年早些时候,波音发言人Charlie Miller曾证实,包括中国国际航空公司在内的6家中国航空公司正在研究波音公司做出的购买提议,这些航空公司很有可能联合下订单,而订单金额将大于全日空公司的订单。
而前不久希拉克访问中国时,除了给空客带来总值20亿欧元的合同——中国南航和国航的26架飞机订单外,据悉,更长远的,作为北京2008奥运会前更新空运能力的一部分,空客有可能获得数量不菲的A380飞机中国订单,而按照A380的排产计划,要在2008奥运会之前交付使用,订单的确认应该就在最近一段时期。
飞机制造行业是一个战略性的行业,加上涉及的采购金额一般都比较大,一笔飞机订单甚至能够影响到一个国家和地区贸易逆、顺差的走势,所以飞机制造商的背后往往都晃动着政府的影子。但无论关于空客和波音的这场贸易争端的结果如何,对于飞机的购买者来说,两家公司存在竞争就是好事,这至少意味着可以用更经济的价格买到新飞机。
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