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医药吸血管触目惊心 武汉破医疗腐败九连环窝案(3)


http://finance.sina.com.cn 2004年10月21日 11:46 《经济》杂志

  

  四只药品招标黑手

  2000年前后,为规范药品购销渠道,许多城市陆续推出了药品招标制度,但是随着这一制度的逐渐推广,质疑的声音也越来越大。最引人瞩目的便是今年四五月间,国内13家行业协会上书国务院,强烈要求“终止药品集中招标采购”。

  其实,这13家协会的联名信中所集中反映的问题,也在湖北省本次医疗连环案中表现得淋漓尽致,一类是湖北省卫生厅的药品招标负责人,另一类是湖北省成套招标有限公司药品招标的负责人。前者的“权力”体现在招标前期制作药品目录上,药品不被列入目录,就妄谈进入医院;后者则可以让招标过程转入幕后。

  据了解,湖北省医疗机构药品集中招标采购指导委员会办公室设在湖北省卫生管理服务中心(为省卫生厅的直属事业单位,承担卫生厅的部分职能),原中心主任李建屏(正处级)为该指导委员会的5名成员之一,而其余4名为省经贸委、省计生委、省物价局及省纠风办领导,也就是说,药品招标的具体组织就主要由李建屏及原卫生管理中心副主任陈智刚(副处级)操办。

  对于众多药商而言,若能攻下李、陈二人这一道关,药品上了招标目录,不仅可以省去一些推销的精力和费用,还能拥有持续、稳定的销量。因此在家里,或在办公室,或在饭桌上,“李主任”和“陈副主任”收到的“红包”,少则千元,多则上万元。

  经武昌检察院最后落实,在组织招标过程中,李建屏接受了13家投标单位24笔贿赂,共计8.6万元,陈智刚也“不甘示弱”,先后19次非法收受投标单位财物共计6.1万元。

  陈智刚在落网时的细节颇具戏剧性。或许陈智刚早已警觉,侦察员一开始还扑了一个空,后来侦察员化装成北京来武汉开药厂的老板,称“带了东西来”,陈智刚便从容地走出家门,“高高兴兴”地随干警们上了车,直到进入检察院的大门,他才发现大事不妙,但已插翅难逃。

  湖北省卫生厅纠风办一位干部对《经济》杂志说,李、陈二人出事,在厅里引起了很大反响。这两人平时看上去并非很有钱,住的均是当初分配的福利房,其中一人买了一台普通的轿车,“但他在银行工作的妻子的收入很高,似乎与受贿不沾边”。

  这位干部说,有几个月没在厅里看见这两人了,这事肯定对他们影响很大,“无论如何,起码公职没了,前途也就此葬送了”。

  另外两名被揪出来的招标人员,原为湖北省设备成套招标公司的孙向军及杨小舫。据悉,这一招标公司是湖北省政府挂牌的招投标中心,是一家国家事业单位,其主要业务是受省内企事业单位的委托,衔接投标方,并组织开标。

  孙向军及杨小舫曾分别担任该公司招标三处(即药品招标处)的正副处长。据当地一位医药代表反映,对于广大药商而言,二位“处长”的权力更为直接和有效,“他们可以决定哪些药品中标,因为招标过程的明暗程度,完全由他们把握”。

  经查实,杨小舫收受贿赂的金额达13.1万元,外加400元美元,最后被判处3年有期徒刑,缓刑5年。“处座”孙向军也因涉嫌受贿10万元而被立案。

  据武昌区反贪局副局长刘群介绍,杨小舫嗜赌如命,一晚上输掉1万元也是家常便饭,薪水不高的他只得另谋财源,“有时甚至变着法子找人要钱”。据杨小舫的一位同事透露,“杨处”常常是上午10点多在单位露面,他前脚一进门,药商们就象苍蝇一样围上来,他便挑选有实力的大药商,“赏脸”吃一顿饭。

  武汉市一家厂矿医院的吴医生说,与赚黑心钱的“药贩子”相比,这些“药贪”更使人憎恶。

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