医药吸血管触目惊心 武汉破医疗腐败九连环窝案 | ||||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年10月21日 11:46 《经济》杂志 | ||||||||||||
文/本刊记者 王信川 本刊特约记者 黄 明
这起武汉市乃至湖北省最大的医疗腐败串案,是近乎“完美”的制度性腐败典型,从药品的市场准入-招投标-采购-销售,每一个环节上都有重要人物落网,他们组成了一条完整的利益共沾链。 2004年2月6日一大早,有人给武昌区检察院的传达室送来一封信,并说,“事关重大,希望检察长能亲自抓一抓”,然后匆匆离去。 这一封只有大半页的匿名信称,湖北某医药有限公司在向武锅职工医院推销麦迪逊牌B超仪的过程中有行贿行为,除此之外,并无具体的人名、贿赂金额以及相关的细节。 其实早在2003年,武昌检察院也接到诸多类似的群众举报,该院反贪局还据此追查过一两次,终因线索很不明确,案情未能突破。但这些举报信被“储备”了下来,干警们也开始紧盯“药案”。 经过初步摸底,进口品牌“麦迪逊牌B超仪”在武汉的专卖只有一家。据此,武昌检察院线索评估小组进一步分析:顺着“麦迪逊牌B超仪”查下去,不难找到举报中提及的行贿方,但该单位的营销人员众多,要查到底谁是行贿人,则很可能再次陷入迷惘之中。 接下来是双休日,但该院反贪局的几名侦察员却异常忙碌,他们装扮成药商,开始在多家医院、医疗器材经销商穿梭,并联系了麦迪逊牌B超仪的生产商,收集了该B超仪的出厂价、进货价及销售价等详细资料。经过分析,侦察员们发现,该设备“各环节利润空间非常大,回扣脉络清晰”。 其实,在医疗器材销售商的圈子里,只要同“圈内”一个人建立了值得信赖的关系,就能辗转找到另外的销售商。 后来侦察员终于打探到,湖北某医药公司业务员兰某向武汉锅炉集团职工医院推销了麦迪逊牌B超仪。侦察员们给兰某打电话,称需购买一台麦迪逊牌B超仪,希望见面详谈。平时均是自己走门串户、“求爹爹告奶奶”拉客户,好不容易有送上门来的一笔生意,兰某异常高兴,面对“客户”,他开始神吹自己的江湖“履历”,当然,不外乎是“怎样公关医院”、“曾搞定哪家医院”、“送了多少回扣”以及“能赚多少钱”之类。 在掌握到有力证据之后,侦察员亮明了身份,兰某当即傻了眼,不得不交代了其相关行贿事实。随后,武锅集团职工医院院长张显强等人被“请”到了武昌检察院。在铁的证据面前,张显强的心理防线顿时土崩瓦解,一一交代了他在为单位采购医疗器械的过程中受贿的事实。2月19日,张显强被刑事拘留。 与此同时,在与业务员兰某交谈时,“能搞定省药监局一位处长”之类的话多次从他口中说出,出于职业的习惯,侦察员们意识到,或许其中也有“文章”。经努力寻访,侦察员们又在兰某家中发现了藏匿的一本秘密账目,上面清楚地记载着:“送省药监局市场监督处副处长李晓明××钱”。2月21日,李晓明落网。 其后,反贪局侦察员们继续顺藤摸瓜,获悉了另一家医药公司的行贿事实,并直接牵扯到湖北省人民医院药学部主任罗顺德。2月22日,罗顺德被抓获。 接下来,沿着“医院药剂科—药商、医疗器械商及医药公司—招标主管部门—药商—医院药剂科”的轨迹,在不到半个月的时间,近70名药商、设备供应商、受贿人员先后被要求到武昌检察院接受问询,收集取证达300余份。 “某某出事了”、“某某进检察院了”等消息在当地很快传开,一时间,医疗圈内人人自危。其间有一天,某一家医院曾有数名医务人员去了检察院,“说清了问题,退出了赃款”。但也有许多医药企业的负责人或销售经理闻风而逃,一直到五六月份之后才陆续“潜回”武汉。 国内某大型医药公司武汉办事处的某医药代表告诉《经济》杂志,在那一段非常时期,他几乎不敢接听陌生人打来的电话,圈子里的熟人也只是互通短信,还往往以此调侃对方,“听说检察院在打听你”。 据这位医药代表透露,药品从药厂到患者,需经过医药代理、医药公司、医院药剂科、医院临床科室、开处方的医生等诸多环节,每一个环节均需要金钱开道,否则就“办不成事情”,因此在这一链条中,只要一“扣”断档,就很可能带出很多人,“没有几个人敢拍着胸脯说自己是干净的”。 正因为如此, 这一封举报信成为“导火索”,旋即引起一连串的“爆炸”,迄今为止已有9人归案,既有大医院的药学部主任,也有省级主管机关的处长;既有招标环节的人,也有销售环节的人,还有监督药品市场的官员。 《经济》杂志10月封面系列报道:
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