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经济半小时:与发改委官员探讨物价粮价(多图)(2)

http://www.sina.com.cn  2004年10月20日 21:20  CCTV经济半小时

  

经济半小时:与发改委官员探讨物价粮价(多图)(2)

图片由CCTV《经济半小时》提供

  粮食价格上涨

  粮价上涨从去年年底持续至今,势头强劲,然而与高涨的粮价形成鲜明对比的,却是去年粮食领域创下的三个最低:1998年到2003年的6年间,粮食播种面积由17亿多亩下降到不足15亿亩,是建国以来最低水平。粮食产量从10246亿斤下降8614亿斤,是上世纪90年代以来的最低水平;人均粮食占有量从824斤下降到668.6斤,是22年来的最低水平。而这三个最低,直接造成今年1到8月,粮食零售价格比去年同期上涨了28%。河南省西华县址坊镇诸葛村九组村民远怀林表示:“实际上我们村,地扩出去多得多,都不愿意种。”

  人人关注的粮价今后是涨是跌,今年的粮食产量也在一定程度上成了它的晴雨表。采访中,记者了解到,为了促使粮食增产,平抑粮价,从去年开始的宏观调控一方面扩大种植面积,不仅暂停了耕地占用审批,同时全国也撤并各类开发区4813个,腾出土地2.49万平方公里;另一方面,为了鼓励农民种粮,国家不仅取消粮农的农业特产税,同时还将100多亿元资金,用于主产区粮农的直接补贴。远怀林说:“现在通过今年(政策),又直补,又降点,感觉好了,到处跑出去扩地去了。”

  增加耕种面积、调动农民种粮的积极性,使得今年夏粮增产了4.5%,有关部门预计,今年全年的粮食产量将比去年增产500亿斤,达到9100亿斤。

  然而,这仍与我国每年的粮食消费需求相差500——700亿斤,那么,在自产粮食仍旧不足的情况下,今后一段时间粮价又将是涨还是跌呢?

  专访

  记者:我知道2003年的耕地和2002年相比是减少了3800万亩,而且在今年这个数字,还在继续减少。

  朱之鑫:今年正是我们宏观调控要解决的,昨天温家宝同志召开国务院会议又研究了土地(问题),要实行最严格的,土地管理制度,中国一定要把,土地保护好。

  记者:现在的趋势来看,粮食的产量是在增加,还是减少?

  朱之鑫:今年肯定比去年,有大幅度的增加,而且来说通过,这次宏观调控创造了年度增长的,近十年来的最高水平。

  记者:这个最高水平有多高?

  朱之鑫:我想超过今年年初,人代会确定的9100亿斤的目标,应该是非常有希望

  记者:但现在有这样一个说法,就是二十年以后,中国整体粮食的进口,将会超过全球其他国家,粮食进口总量,有这种可能吗?

  朱之鑫:我们的人口不像有些媒体传说的那样,可以达到十六亿人,我觉得,可能在十五亿人左右,之后就可以有一个稳步的下降,那么第二个来说,由于我们实行最严格的土地保护制度,特别是保护耕地,这样就是使我们的,粮食安全有了一个基础,第三个我们加大了,对整个种粮的扶持力度,会保持一个比较好的,稳定的生产水平,我也可以负责任的,告诉大家,不会发生大规模的,中国到世界市场上去,抢购粮食这么一个情况。

  记者:耕地减少同时,一些开发区、工业园区在建而实际上很多工程,是政府的形象工程,谁来制止它?

  朱之鑫:这次在整个的宏观调控中,对土地的这种清理和整顿,我们是依法办事的,包括我们一些项目,它违法的批地,违反了土地法的规章,也违反了国务院一些条例,那么这样我们就及时加以解决。

  记者:你能不能告诉我,从这些违法的工业园区,违法的开发区手里,我们能够拿回多少耕地?

  朱之鑫:清理了等于接近原来的70%吧,面积也是比较大的。

  记者:像这些收回来的园区,还能变成耕地吗?

  朱之鑫:有一定的难度,因为有的已经等于是毁坏了,但是我们要恢复它。

  记者:怎么来恢复呢?

  朱之鑫:第一个要严格守住这红线,不允许你再去,乱占滥占耕地,这是第一个,第二已经占的,我们要进行复垦。

  记者:我听到你谈得很多的是,要守住这条红线,但是如果只是守的话,粮食安全有保证吗?

  朱之鑫:除了守住这个基本红线之外,还有一个加大投入,改造我们的中低产田,来提高它的产量,我想随着科技进步,我们可以也有条件,完全有可能保持,中国的粮食安全。

  从以往的经验看,一旦粮食价格上涨,将直接影响消费品价格。但如果粮食价格长期低迷,又会削弱农民种粮的积极性。这似乎是对绕不开的矛盾。而今年全国粮食主产区实行粮食直补,就有可能让粮食生产摆脱这种怪圈。来看看财政部提供的数字,截至9月30日,13个粮食主产省区已兑付直补资金102.86亿元,加上16个非主产省市区,全国已累计向种粮农民兑现补贴资金112亿元,占补贴资金总额的96%。宏观调控让农民得到了实惠。

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  记者:周人杰 刘煜晨 李杰

  中央电视台经济频道 《经济半小时》 首播时间:21:30

  重播时间次日:12:35

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