神秘买家8640万拍走南海内衣城

　　它让“中国内衣之都”名声大噪

　　它是一个时代的缩影

　　它敲响中国专业镇建设警钟

　　当初政府本想让民企运营内衣城，但没有民企肯接手，政府急于树立“盐步内衣”的品牌，惟有先牵头“搭台”，待内衣城经营运作成熟时再通过转制交由民企“唱戏”。

　　本报记者　陈伟蕾报道

　　“8640万元，还有没有更高的？”“好，8640万元，成交！”当拍卖师敲槌的一刹那，参会人员的眼中一片迷离，这个维持将近三年之久、一年多前传出转手、颇有争议的内衣城终于易主了。 10月15日下午3点，南海盐步东方数码城举行“转让东方国际内衣城(南海内衣城)经营和开发权投标会”，3点半左右，南海内衣城最后以高出拍卖底价3万元(拍卖底价8637万元)即8640万元成交，南海内衣城落入了一个神秘的周姓小姐手里。

　　南海内衣城是南海盐步房地产开发公司的一个项目，“东方国际内衣城”名称是该公司之前命名注册的。对于这次投标会，该公司表示不想对外张扬，希望低调处理，所以对于这位神秘买家周姓小姐的情况也不透露半点风声。接待民营经济报《天下》周刊记者的徐小姐称，周小姐不愿意公布自身情况。对于具体交接手续是下一步的工作，还要继续洽谈。而周小姐在投标会结束后也不愿意接受记者们的采访，并“神秘失踪”。

　　投资达5亿元的南海内衣城曾经被构想成“是中国内衣市场和内衣产业与国际接轨的最佳场所”。遥想3年前奠基盛况和上周五的拍卖现实，如同巨星陨落。

　　生命的错位？

　　2001年10月16日的盐步，锣鼓喧天、醒狮劲舞，中国南海国际内衣城奠基典礼暨霓裳会开业剪彩及中国内衣研发中心合作签约仪式在此时举行，也对外宣布了南海内衣城的诞生。 中国南海国际内衣城占地400亩，由东方数码城开发有限公司和盐步城建开发有限公司共同投资5亿元兴建，集交易、展览、设计、文化交流、休闲旅游等多功能于一体。霓裳会既是内衣城的一个缩影，也是内衣城经营开发的一块试验田。霓裳会占地3000多平方米，是国内首家集合内衣设计、内衣制造技术展示、内衣文化展示、内衣品牌展示、内衣产业信息发布、餐饮娱乐为一体。

　　当初建立内衣城的愿望是，把盐步建成“中国内衣之都”，以此进一步带动盐步内衣产业的发展并推动我国内衣业发展，改变我国内衣企业在设计、生产等方面落后于国际品牌的状况。

　　当年，内衣城全部商铺300多家都被抢租一空。经过内衣城的穗盐路也准备开通两路车线。当地内衣企业对内衣城也寄予了很高的厚望，大家创业的热情空前高涨。

　　客观地说，内衣城诞生之后，为当地经济的发展乃至知名度的提升起了很大的作用。

　　盐步内衣业经过20多年的发展，尤其通过2000年成功举办“首届中国内衣模特大赛”，2002年盐步内衣城隆重落成并成功举办了“首届中国国际内衣博览会”以及“第二届中国内衣模特大赛”，一举奠定了“中国内衣看南海盐步”的市场优势。2002年12月，盐步被中国纺织工业协会、中国服装协会授予“中国内衣名镇”称号和广东首批50个专业镇之一，盐步内衣享誉海内外，已经成功树立起盐步内衣名镇的区域品牌。

　　“但是，发展至今，内衣城周围始终人气不旺，冷冷清清，偶尔闪出几个人甚至几辆车都令我们惊喜不已。”依之妮品牌商铺的店主木然地对《天下》周刊记者说。

　　南海区盐步街道办事处副主任何焯辉认为，在2000年的时候，盐步的内衣企业是60多家，现在是100多家企业，从产值来看，每年的发展，大概有10%左右的稳定增长。内衣城在一定程度上对产业发展起到了推动作用。何焯辉个人的看法是，“内衣城项目不能说完全失败，但肯定不成功。如果要打分的话，我觉得可以打60分。”

　　酝酿转手民企

　　去年初，开始传出南海内衣城即将转手。同年6月底本报记者以《南海内衣城即将转手》最先揭开内衣城转手一事。同年7月份，南海内衣城盐步镇政府称举行听证会。 “内衣城的首期工程和内衣创新中心都是由当地政府充当投资主体的，但内衣城在政府直接管理下并没有‘吃饱’，不是因为它没有吸纳力，而是现行的管理体制阻碍了它的发展，令一些商家却步。因此，转制经营寻求新出路便势在必行。”盐步街道办主任朱伟新解释道，“当初政府本想让民企运营内衣城，但没有民企肯接手，政府急于树立‘盐步内衣’的品牌，惟有先牵头‘搭台’，待内衣城经营运作成熟时再通过转制交由民企‘唱戏’。”

　　　内衣城转制这个“绣球”近期甫一抛出，马上引起众多商家的极大兴趣。当时盐步政府的愿望是，内衣城最好将在2003年内完成转制。届时内衣城首期工程很有可能采用拍卖方式，由政府设定底价和价格浮动区间，价高者将成为“如意郎君”。二、三期工程暂时冻结，待投资者和资金到位后再开发。转制后内衣城经营内衣的功能不变。盐步街道办有关负责人说，“政府也有意放手让国外知名企业入主内衣城，希望借助国外先进的管理、营销机制与经验，盘活内衣城的经营，继而借势将盐步内衣进一步推向国际市场，夺取更大的市场份额。”

　　自去年7月份南海(国际)内衣城传出转制的信息之后，国内外不少企业纷纷来电咨询。盐步政府也曾与数家有意接手经营内衣城的民营企业接洽，但要么是开价过低，要么是接手企业意欲改变其内衣经营的主要功能，最后与政府对内衣城转制目标的期望相差过远而不了了之。 对于此次拍卖，“其实这并不是政府的初衷，拍卖是迫不得已的做法，”一位内部知情人士告诉记者。

　　衰落主因

　　曾经目睹内衣城开张时的繁华以及如今的萧条，当地政府官员、企业乃至内衣城店户对内衣城的兴衰更有了深刻的感悟。

　　“建立的时机不够成熟”是最多人持有的观点。毕业于暨南大学历史专业的何焯辉认为：“之所以会出现政府投钱建内衣城，我觉得是当时情况决定的，因为当时民营企业的发展还没有现在这样好，让民营企业来做这个事情，他们肯定没有这个能力。内衣城的建设规模有点过大，工作方法和投资主体都应该说出现了偏差，实施的运营也不顺畅。但也不能把他说得一无是处。”

　　持此观点的商户分析，内衣城开张之时尚未万事俱备。最致命的是道路还没有完全通畅，与广州及佛山各地的公交没有接洽好，整个配套完全滞后。最后经协商，虽有一辆260公交车抵达内衣城，但由于种种原因不能靠城上落，给进城的客商造成了诸多不便。

　　而当地内衣企业依之妮有限公司总经理王焯英认为，内衣城周围没有形成商业气氛是最主要的原因。内衣城周围除了对面有一些商品房外，左右都没有相关的商业街或商业大厦。俗话说“独木不成林，独鸟不成群”，所以造成了内衣城人气不旺。

　　梦婷芳内衣店老板认为“造成内衣城今日的局面，主要是经营者在管理方面缺乏有效约束商户的手段。刚开始时，虽然明令商户必须按规定时间开张迎客，但对违规不开铺的商户并没有采取强硬的处罚措施，一旦见势不妙，部分精明的商户就赶紧弃城。开始虽是一小部分，但也造成众多商户‘骑驴找马’，三心二意。久而久之，商户有生意就开铺，没生意就关铺。关门的商铺一多，就会给进城拿货的客商造成不良印象，并且会产生怀疑：交了订金，商铺老板一走了之怎么办？”

　　商家的忠告

　　对于如何盘活内衣城，热情的企业老板和内衣城店铺租户也纷纷建言献策。 首要解决交通不便，当地内衣企业姐妹花有限公司总经理潘世林认为，内衣城易主之后首先要解决交通不便的问题。尽可能多争取公交车在内衣城设站，此举的好处很明显，既是活广告，可通过站牌提高内衣城的知名度，同时又方便了小商户拿货。 体态美内衣有限公司老板表示，一定要发展内衣城周边商业，才能带来人气，进而带旺内衣城。 而内衣城守望者内衣店主们则认为“制定严格开铺规定”可能会好一点。新城招租尽可能防止炒铺行为，并在招租工作完成后严格执行开铺规定。 “长期合理投放广告”竟是大家的共识，即有必要在主流媒体上长期、有计划地合理投放广告，并选择在重要的出入口树立户外广告牌等等。

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　　源于上世纪70年代末的盐步内衣业，经过20多年的发展，产生紫兰蒂、美思、依曼妮、奥丽侬、戴安娜、依之妮等多个内衣品牌，其产品不仅覆盖全国各地，且远销欧洲、美洲、东南亚、港澳等国家和地区。当时，中国15个消费主导品牌中盐步就占据了7席。

　　2001年，盐步内衣生产经营企业高达300多家，从业人员近4万人，年产内衣1亿件／套，产值近30亿元，占盐步工业产值的54%，销售收入30亿元。

　　南海内衣城用地面积约126.16亩；现有建筑物面积：约36402.92平方米(其中内衣城约26244.11平方米；东方数码城及霓裳会约6639.04平方米；文华健康中心约3519.77平方米)；共有商铺300多家。