经济观察:中俄能源合作困局 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年10月18日 15:07 金羊网-民营经济报 | |||||||||
对于普京此次访华,国人最为关注的莫过于能源问题了。中俄石油管线走向再次成为媒体讨论的热点,然而,对于中国的满怀期望,俄罗斯总统普京冷静地回答:“我们将根据国家利益做出相关决定。”这个回答虽然让我们失望,但并不出人意外。 实际上,在9月底温家宝总理访俄之前,俄罗斯高层曾透露说,在能源问题上不会让中国“空手而回”,但在最关键的石油管道问题上,俄罗斯又含糊其词。这一切表明俄罗斯
其次,从国际市场来看,油价高企不下,俄罗斯希望借助拖延战略,以便进一步评估手中筹码的价值。目前,中东地区动荡不安,委内瑞拉和尼日利亚等重要产油国内乱不断,再加上石油市场上活跃的投机活动,国际石油市场的风险度不断提高,已经隐约露出“第四次石油危机”的端倪。这种局面自然提高了俄罗斯手中牌的价码,9月底,俄罗斯驻日本大使洛希库科夫曾表示,“规划中的整条输油管将在俄罗斯境内兴建,并由俄罗斯自行负责将产品分销,这样较之将所有原油运送至另一个国家,再完全依靠对方处理,更加符合俄罗斯的利益。”这番话表明不管未来选择哪条管线,俄罗斯已经决意单独控制石油的运输和分销过程。 还有一个很重要的原因,那就是远东石油管线将密切配合俄罗斯的远东开发计划。普京率领的此次访华成员中就包括远东地区五个州的州长,俄罗斯欲借助中国的经济力量开发远东地区的意愿不言而喻。开发远东地区是俄罗斯复兴战略的重要组成部分。今年2月份,普京在一次远东地区会议上就指出,修建远东石油管道是“事关全国的战略问题”,要把“促进西伯利亚和远东地区经济发展纳入考虑重点”。6月份,俄罗斯宣布放弃“安大线”与“安纳线”,而考虑采用俄罗斯自己的“泰纳线”充分体现了俄罗斯的这一战略。 在中日俄三国的能源合作问题上,也许我们给予了太多的地缘政治假想。实际上,在全球一体化的能源格局中,无论是中国、日本,还是俄罗斯,都需要采取积极合作的态度来实现地区的能源安全,与其他地区相比,由于历史与现实的种种纠葛,东北亚地区的能源安全合作尚未起步,本地区大国有必要增强彼此互信,加快推动这一进程。我们应把中俄能源合作放在这一大的框架下来考虑,在这一过程中,中国应当立足长远,不要太过于纠缠一时一事的得失,要向普京学习,追求最符合本国利益的政策。张运贵 中俄石油管线
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