谁堵了市场之路北戴河出租车开不出区背后(4)

http://finance.sina.com.cn 2004年10月18日 10:51 《中国经济周刊》杂志

　　“营运证”低人一等

　　“我们不愿意跨区营运，那样的话就相当于我们的营运证贬值了。” 海港区一位出租车司机对《中国经济周刊》说。“不是怕北戴河的车抢我们的活，跨区营运以后拉活的机会是均等的。关键是海港与北戴河的营运证差价很大，几乎相差一倍。”

　　据介绍，秦皇岛市的营运证在1998年就全部拍卖给了个人，而海港区与北戴河的营运证在当初拍卖时就拍出了不同的价格。

　　“6年前拍卖时，北戴河的营运证是1万元，海港区的营运证是4.8万元。”一位司机说，“现在又涨了，海港区的营运证差不多可以值十万元，北戴河的顶多值五万。”

　　如果可以跨区营运，北戴河与海港区的营运证也就不存在差别了，无形之中，海港区的营运证确实是贬值了。所以海港区的出租车不同意跨区营运也在情理之中。

　　“一说要跨区联运海港区的出租车司机就抗议。”李勇说，“我们作为行业管理部门，也要考虑他们的意见，也应该保护他们的利益。”

　　这样看来，北戴河出租车营运证“低人一等”，是北戴河出租车“开不出区”的症结所在。

　　这种差别是如何形成的呢？李勇说，拍卖的时候，营运证的底价是一样的，在拍卖的过程中海港区的营运证被炒高了。

　　而一个城市中两个区的营运证为什么会拍出不同的价格？

　　“这是管理部门一直以来就过于保护海港区造成的。”北戴河的一位出租车司机说，“拍卖的时候就不许跨区营运，海港区的活比北戴河多，自然就会卖得比北戴河的高。如果当初两个区之间可以营运，肯定就不会拍出两种不同的价格。”

　　其实，营运证价格的差异，不应该成为保护的理由。这种保护一天不消除，差异就会一直存在，而且会越来越难以打破，这显然并不利于当地出租车行业的健康发展。


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