谁堵了市场之路大冶货运之困

http://finance.sina.com.cn 2004年10月18日 10:51 《中国经济周刊》杂志

　　★《中国经济周刊》记者贡卫华特约记者明军／湖北大冶报道

　　湖北大冶市历来是矿产资源丰富的有名县级市，这也使得交通运输在该市显得尤为重要，然而，这里却有着一系列怪现象：即便是在新的交通安全法规严禁超载，全国“治超”(治理车辆超限超载)工作进行了两个多月后，车辆仍超载；大冶市各个镇的矿务必须由本镇车辆运输……

　　仍在超载

　　自从2003年12月1日北京等五省市开始治理“超限超载”联合工作，2004年6月20日全国各省市全面治理机动车辆超限超载后，货运提升并未恢复到合理水平。交通部部长张春贤在今年5月11日指出，全国公路每年因车辆超限超载造成的损失超过300亿元。

　　和全国的运输公司一样，由于全国的货运价格过低，湖北大冶市的各汽车运输公司，也不得不采取超载的办法。《中国经济周刊》在大冶市发现，超载的车辆普遍存在。

　　“事实上，只要是在大冶市范围内区域，每5吨的车只要载重不超过10吨，一般不会追究。大冶的车一般只会在大冶跑，因此稍微超一点，也没有事。”大冶市下辖的灵乡镇的一个主管领导如是说。

　　而知情人士透露，货运价格本由市场来决定，随着全国治超工作的长期持久展开，货运价格上调的趋势也并非不存在。最让大家关注的问题还是一些货运收入被截留了。

　　货运收入去哪儿了？

　　“从灵乡拉矿到大冶特种钢厂的价格，是每吨60元，但这些钱我们并没有全部拿到，而是被矿产公司截留了。”一大冶市灵乡镇汽车运输公司的人士说。

　　据悉，大冶市灵乡镇汽车运输公司，曾经给灵乡镇的一家公司——大冶市灵鑫工贸有限公司运输矿产，该公司只给了大冶市灵乡镇汽车运输公司每吨35元的价格。

　　大冶市灵鑫工贸有限公司的负责人付先德解释，之所以要扣掉一部分运输费用，是因为该公司的运价太高。而邻近陈贵镇的汽车运输公司可以出比60元/吨低得多的价格。

　　而灵乡镇汽车运输公司在灵乡镇较大的客户—集中了灵乡镇80%以上的矿产生产、具有政府背景的华灵集团，其总经理汪成龙和主管该企业的镇领导却另有说法。

　　他们表示，实际上，由于结付钢厂的矿产价格是固定的，由于矿物运价提升，为了弥补矿产价格损失，矿产公司可以适当降低运输价格的结付，来弥补这部分损失。

　　灵乡镇一位主管乡镇企业的副镇长更是直言，由于矿产运输费用税率只有3%，矿物税率为7-10%，钢铁公司愿意适当提高运输费用，降低矿物费用来达到合理避税的目的。因此实际上运输公司是拿不到名义上价格标明的费用的。“说白了，就是钢铁公司在逃税”。

　　记者来到大冶集团资源公司，其业务主管否定了以上说法。他指出，大冶集团的矿物价和运输价是合为一体的，但到底各是多少，不便说明。不过大冶集团矿物价格一是按市场定，二是不会违法。他认为不同运输区域的矿物运输，可以存在不同价的情况。但各地的矿物价(包括运输价在内)为商业机密，无可奉告。

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