谁堵了市场之路 上海私车的牌照之痛

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　　★《中国经济周刊》记者 张俊才/上海报道

　　10月23日，上海市郊嘉定墨玉南路1000号的汽车重镇安亭，将继续开演“万人竞拍”私家车牌的拍卖大戏。中国独此一家的这场私牌天价 “交易”，却引来无数争议，商务部部长助理黄海在上海开会也曾公开称，上海市的私车牌照拍卖违反了《道路交通安全法》。10月13日又传来这样的消息：上海将增设12个检查点清剿外地欠费车，上海的车道为何就如此难走？

　　“车牌”贵如金

　　“10多万买一辆‘普桑’，挂个车牌，竟要花上三四万，这是怎么了？”上海和嘉丰商务投资咨询有限公司的葛先生面对将要到来的10月“拍牌”感叹颇深。

　　“9月竞牌，3万多的车牌没敢出手，这个月再也不能错过。车子买了，老放家里也不是办法”，面对《中国经济周刊》，葛一脸无奈。

　　根据上海市2003年国产轿车上牌数据统计，高档轿车(20万元以上)占38.04%，中档车(10万到20万之间)占57.32%，低档车(10万元以下)占有率是4.64%。

　　而刚过去的2004年第9场拍卖，6640辆私车上牌额度的平均中标价为30033元，最低中标价为29300元。据业内猜测，10月私车上牌额度将比上月有所减少，但参加投标的人数仍会在10000人左右，平均中标价和最低中标价也不会低于30000元。

　　由此可以推知，中低档的购车族超过6成，像葛先生这样的车主更是主流；所以，“一块车牌的重量价比远远超过黄金”的车牌拍卖，对于沪上的私车发展已经成为一座坚固的“拦截坝”。

　　高金逼迫“红杏出墙”

　　“现在私人买10万元以内的轿车，一般都会选择异地上牌”，一位上海东昌汽车经销商告诉《中国经济周刊》，“外地牌照一般几百元，多则也不过千把，而且操作也很简单，只要车主提供登记照片，以及车辆合格证明和购车发票，几个工作日就可搞定。”

　　据上海徐家汇交警大队介绍，上海异地上牌始于2002年，上牌地点多为江浙一带上海的卫星城市，尤其是苏州、昆山。

　　10月11日下午2点，记者在徐家汇热闹地带宽阔的肇家浜路口，对缓缓滑过的“车流”做了粗略的估算：出租车外的200辆车子中，异地牌照竟达48辆。在紧挨这条肇家浜路的嘉瑞花园，记者看到一些车子挂有江苏、浙江、安徽甚至甘肃、西藏的牌照。

　　这虽然不具有严格的统计学价值，但可以反映“贵比黄金”的沪照逼使沪籍私车族“红杏出墙”。

　　据了解，车牌“克隆”的管理十分困难。有关部门对“外牌”车的管理一直处于缺位状态。

　　而据国家发改委工业司车船处一人士介绍，正在制定中的《汽车消费政策》明确规定，一律不得采取对汽车牌照实施限量、拍卖的方式阻碍个人汽车消费；同时，在燃油税出台后，公路客货运附加费、养路费、公路运输管理费等收费项目必须取消。只是，这位人士没有给出该政策出台的时间表。

　　已经从5月1日起实施的《交通安全法》，倒是完全可以定这种车牌拍卖“有罪”。但6月份，上海市政府新闻发言人焦扬在回答众多记者提问时表态，上海市目前还没有取消私车牌照拍卖的意向，不过，她强调，私车牌照拍卖只是一种“阶段性做法”。

 

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