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订单式培训 菜单式教学 递进式就业
本报青岛10月17日电 记者宋学春报道：“可别小看这个技能合格证，有了它才有我们今天的红火。”山东省胶南市灵山卫镇北门里村的李升，手拿由劳动部门颁发的职业技能合格证书兴奋地说。李升是通过镇政府免费培训，掌握了焊接太阳能热水器、大型管道等技术，如今，上门找他干活的企业越来越多，收入也不断增加。
从今年起，胶南市、镇两级政府拿出近1000万元资金，决定对有条件的农民免费进行订单式培训，菜单式教学，促使农村剩余劳动力尽快实现就业转移，成长为“蓝领”工人。今年前9个月，全市经培训已转移16044人，分别进入社区服务、家庭手工业、汽车修理、机械加工、电工电焊等行业，预计能实现年人均纯收入4400多元，增幅达8%—10%。
据胶南市委书记张大勇介绍，目前胶南有60多万农民，其中剩余劳动力7.2万人。另外，每年新增加劳动力2万多人，约有1.4万人留在农村。大批量转移农村劳动力，就必须加大培训力度，让他们掌握一技之长，适应非农岗位素质要求。
订单式培训是胶南市的主要培训措施。生产手推车的泰发集团公司和北海造船厂急需一批电焊工，得知信息后，灵山卫镇政府和六汪镇政府依托青岛黄海职业学院，各自在本镇招生。8月底，免费培训的60多名电焊工已上岗。目前，全市6所中、高职业学校与企业签订了数千人的定向培训协议，培训围绕胶南重点发展的橡胶、化工、汽车、船舶、旅游等产业，设置了物流、机电、橡胶、旅游等20多个专业，每年为企业输送大批技术工人。胶南还采取发放教育券的方式，安排专款500万元，免费对失地失业农民进行优先技能培训。
缺什么补什么，学什么教什么，胶南市在培训中推广这种菜单式教学。政府举办的微机、农用车驾驶、缝纫、旅游服务、种植、养殖培训班，在全市各地均可见到。有基础技能型培训，有法律、文明规范教育培训；有几天的培训，也有几个月的培训。胶南开发区投资50万元启动培训工程，对一些中青年农民进行厨师、面点师、家电维修、汽修、农用车驾驶、花卉等专业培训，首期报名达150名。
面对就业形势的新发展，胶南创新培训思路，实行递进式就业。经过培训已经进入企业上岗的，由企业对其骨干进行“提升式”培训。胶南市泰发集团先后吸纳农村剩余劳动力3000多人，其中100多人工作一段时间后，经过再次培训成为骨干或进入企业管理层；有的离岗创办配套企业，目前配套企业达到110多家，吸纳就业1200多人。政府对企业的腾岗换人和吸纳新人就业，在组织、协调上给予有力支持。过去，琅琊镇台西头村的村民靠捕捞为生，弃船上岸后学习养殖，现在经培训后又纷纷办起“家庭旅馆”。农村“家庭工厂”、“家庭商店”、“家庭旅馆”等，已成为胶南市农民创业的一道亮丽风景。
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