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改变资金多进少出“短腿现象”
东方早报驻浙江记者 徐益平
拥有全国青联委员、温州市政协委员、上海市温州商会会长等头衔的上海锦丽斯公司董事长杨介生，近日又多了一个由温州市政府刚任命的职务———温州(上海)招商引资联络
处主任。
和杨介生一样，来自全球近百个温州商会或由温州商人组成的社团负责人都得到了这一类似的官方头衔。近日，该市举行“国内外各地温州招商引资联络处主任聘任仪式”，93个国内外社团组织负责人接受了政府任命，他们所在的社团将增挂“温州招商引资联络处”的牌子。
据了解，这些联络点遍布国内57个城市以及法国、俄罗斯、巴西、澳大利亚、日本等20多个国家和地区。温州市政府赋予它们的主要职能是：为民资大量外流、外资引进乏力的温州招商引资。
“杨介生们”领受的第一项任务是，推介已于10月12日在温州开幕的2004中国国际轻工产品(温州)博览会上端出的270多个招商项目，涉及深水港开发、物流、水务、能源、教育、金融等10多个行业，总投资200亿元，拟利用外资4亿美元。
按照温州市政府办公室下发的文件，今后，联络处的工作职责是：根据温州市对外开放工作领导小组办公室提供的资料，及时准确地发布招商信息；推介项目；组织和引导所在地行业协会和企业界人士来温州考察；联络重点投资商；反馈当地产业发展和投资合作动态；完成市委、市政府布置的其他任务。
温州商会的这些工作几乎是无偿的———根据文件，只有促成外商投资落户且外资实际到位在300万美元以上，才能领到由温州市政府奖励的3万~10万元经费补助。因此，对各地温州商会会长来说，他们“只是多为家乡做贡献”；但对温州市政府来说，这项工作却是弥补当地引资“短腿”的新发现。
温州外资引进步伐的缓慢众所周知，直到最近，该市才出现世界500强企业投资的身影。由于外企缺失，给经济发展埋下了诸多隐患：不仅失去了产业升级的外力推动，使产业“深陷”传统领域，且缺少吸引人才尤其是高级人才的平台。去年以来，该现象被作为“温州模式衰落”的一大例证而广为引用。
虽然目前还无法判断温州商会对加速该市外资引进的作用大小，但商会的能量不容小觑。目前，200多万在外温州商人已在国内外建立了60多万个销售网点，其中海外温州人分布在世界80多个国家和地区；在国内，7月在广州召开的第三届全国温州商会年会的统计数据显示，温州商会在全国已有102个，活跃在除北京之外的所有省、市、自治区，它们率领数目庞大的“家族”成员，承载着数以千亿元计的商品和资本流动。
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