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□皮子
近几年，腐败现象颇有增加蔓延之势，揭露出来的贪污、受贿大案更是层出不穷、触目惊心。腐败现象发生在从计划经济向市场经济转轨之时，这是否意味着搞市场经济必然导致腐败？越搞市场经济腐败就越严重？
以权谋私、权钱交易这类腐败现象古已有之，并不是市场经济的特产。自从奴隶社会开始有国家权力和货币存在，腐败就开始发生。即使在政治经济高度集中、道德约束较强的计划经济时代，腐败也不能杜绝。
不过，应当承认，与计划经济相比，市场经济更易发生腐败现象。市场经济拉开了人们的收入差距，人们的致富欲望强烈起来，那些原来处于社会收入顶层的机关官员，收入一夜间变得相对不高，面对先富甚至暴富起来的人难免心理失衡。少数自我约束力不强的官员，就会用手中掌握的权力来自我补偿，走上腐败之路。在竞争日趋激烈的市场经济中，经济主体日益多元化，少数企业也会收买行政权力来增强竞争实力，在竞争中谋取正常手段难以得到的好处。市场腐蚀权力，权力蜕变腐败。
市场经济孕育着发生腐败的条件，市场经济也难以完全避免腐败现象，但这并不意味着市场经济就是腐败经济，也不意味着越搞市场经济腐败就越严重。市场经济在发展中逐步形成了强大的制约力量，可以限制腐败现象的发生。市场经济越是发达，腐败现象就会越少。市场经济的最大特征是竞争，竞争是市场经济活力、效率之所在。而以权钱交易为特征的腐败现象直接破坏公平竞争。
在发达的市场经济中，政府对市场、微观经济活动直接干预较少，权力进入市场机会减少，从根本上限制了腐败发生；发达市场经济国家也建立了严格的法规，限制行政权力滥用，反对垄断和不正当交易，以防止权钱交易，保护公平竞争；实行公务员制度，让优秀人才进入政府，并享有较优厚的报酬和待遇，以减少货币对他们的诱惑，同时市场经济形成了相应的道德、价值观念，人们自我约束力增强，并实行严密的法律、社会、舆论监督，使腐败问题可以及时揭露出来，对公职人员形成威慑。这些因素有效地限制了腐败现象的蔓延。借鉴国外经验，加快改革步伐，我们能更有效地解决腐败问题。
当前，腐败现象的发生，不是改革和市场经济搞过了头，而是还很不够。新旧体制交替、摩擦，市场发育不充分，产生许多漏洞，使腐败有了可乘之机。第一，政府职能转变相对滞后，政府在资源配置上还握有较多权力，仍带有“审批经济”特征，加之审批又有很大的随意性，权钱交易极易发生。第二，一些生产要素存在着实际上的价格双轨制，掌握相应要素的部门可以利用权力谋取私利。第三，一些行业部门垄断，没有竞争，又没有有效的社会监督，难免发生腐败。行业不正之风和腐败严重的往往是这些垄断行业。第四，市场秩序存在混乱现象，无序与腐败搅和在一起，无序滋生腐败，腐败保护无序。第五，权力与市场界限不清，权力进入市场。由于经费不足，干部收入不高，行政机关、执法机关不得不搞创收、办公司，打乱了国家机器与市场的界限，双重角色，官商不分，最易发生腐败。第六，机关干部收入相对较低，又缺乏新的道德自律和有效的法律、社会、舆论监督，使一些干部难以抵御金钱诱惑。
要真正解决腐败问题，不仅要靠加强思想教育，更重要的是加快改革，大力推进市场经济，早日建立起新体制。特别是要积极培育市场，转变政府职能，削弱权力资本，完善市场规则，使人不能腐败；建立严格的法律、社会、舆论监督机制，及时揭露腐败，严厉惩治腐败，使人不敢腐败；建立适应市场经济的道德价值观念，增强自我约束，使人不想腐败；在转变职能、精简机构、裁减冗员的基础上实行公务员制和养廉工资制，保证公职人员较高的收入和待遇，使人不必腐败。
加快改革，从根本上遏制腐败，要有紧迫感。我们说市场经济不是腐败经济，指是健全的、发育充分的市场经济。如果新旧体制长期摩擦，市场迟迟发展不起来，就有可能使腐败蔓延和深化，形成官商结合、权钱交易的畸型市场经济。这样的市场经济不是社会主义市场经济，严重损害人民利益，引发社会危机，延误现代化进程。只有加快改革，才能避免这种危险，才能发展改革的大好形势，才能早日建立起社会主义市场经济的新体制。
建立社会主义市场经济是历史性的必然选择。社会主义市场经济的发展不仅会带来经济的繁荣、人民的幸福，而且也会有效地遏制腐败现象，形成平等、公平、廉洁的社会风气。
(本文发表于1993年5月10日)
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