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主持人：刚才刘导谈到以人为本，请倪博士谈一谈以人为本用什么样的标准来体现？
倪鹏飞：感谢中央电视台，感谢新浪网，也谢谢网友。
作为一个研究城市的学者，成长在中国城市化加速发展的一个重要的时代，我非常地幸运，同时参加这个活动也是非常地幸运。现在的主流媒体和新浪网作为全球非常大的媒体之一，都非常关注城市的发展，这是我们作城市研究工作的人一个非常高兴的事，也是非常幸运的事。
讲到我们这次城市活动评价坚持的一个非常重要的标准，就是科学发展观，科学发展观的核心就是以人为本。怎么样来评价以人为本，这个我们想了很多，也参考了很多国内外有关的研究，我想以人为本，首先应该表现在三个方面：
一个是人均的生活质量，也就是人均的GDP的数量，这是最核心的一个问题。
第二个是人的素质，表现在人的智力的水平，就是知识素养，成人识字率。
第三是人的健康水平，包括人均寿命这些方面。
这应该说是联合国在制定人力发展指数的时候特别强调的三个概念，这是核心的概念，具体到我们这一次的评价，除了围绕这三个以外，还考虑了中国的情况。比如说这个城市政府对市民的关怀的情况，这个城市居住环境的舒服度的情况，还有这个城市的就业机会的情况，这些都反映了以人为本的城市的考量。
主持人：有没有一些历史的因素，比如说有的城市因为历史原因造成他的学校比较多，要不要加权平均？
倪鹏飞：和学校的数量不是完全用那个指标来衡量的，专家在考量这个因素，找了一些真正反映这个城市市民素质的指标。比如说这个市民素质，具体包括整体的识字率的情况，学历的情况，甚至还包括创业人员的比例，技术人员的比例等等。
主持人：这次活动从280个城市中选出了20个城市，在认真听取数十位国内有影响的城市学者、经济学家、社会学家、环保专家的意见、建议的基础上，制定了基础数据与专家意见相结合、专项问卷调查与电视调查相结合的评选原则，请黄朗辉先生来谈一谈筛选的标准？
黄朗辉：中央电视台经济频道举办这个活动，我们认为这是一次很有意义的活动，党和政府提倡要贯彻落实科学发展观，十六届四中全会上提出来，就是要建立体现科学发展观的社会经济体系，要按照科学发展观，就是刚才讲的“以人为本、全面、协调、可持续发展”，我们搞最具活力城市的评价，是一种综合经济实力的评价，也是按照科学发展观的要求来制定这方面的指标。
所以在活动一开始，在280个地级市里面，有城市大小规模不一样，地域不一样，我们考虑这一项活动应该对推进城市化有积极的影响和作用。经过和很多的专家讨论了以后，根据国家统计局提供的官方的统计数据，先按照科学发展观的要求制定了十个指标，这里面既有经济指标，也有社会发展的指标，还有人居住环境的指标。
我举个例子，除了居住发展指标，还有人均收入指标、环境污染指标，还有政府用于教科文支出所占的比重。还有一个政府提出的社保的措施真正实现的覆盖率有多大。虽然这些指标数量不多，但是我想这十几个指标充分体现了以人为本和全面协调可持续的科学发展观，所以把统计指标先进行综合的打分排队以后，然后由央视经济频道组织了数十位各方面的专家，他们按照对科学发展观的要求，对初步入围的50个城市进行打分，也有国家统计局的专家，综合了专家的意见以后，提出了这20个城市。
我个人觉得这样的统计是非常全面的，不光是以统计指标来说话，同时还征求了专家的意见，下一步根据整个项目的安排，还要对一些城市由国家的统计部门组织一些专门的调查，通过老百姓的眼和口来反映他们心目当中最具活力的城市有哪些，这样把几个方面结合起来，最后的结果应该是有很强的代表性。
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