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台“财政部”欲向娼妓征税 以解财政之窘


http://finance.sina.com.cn 2004年09月28日 17:03 青年参考

  本报特约撰稿 匀青(台湾)

  9月15日,台湾传出艺人胡瓜因打麻将赢了吴宗宪200万元遭台湾“国税局”查税事件,引发各界议论纷纷。财税官员对此表示,即使是不法所得也要课税。但在台湾政府的解释令中,竟有娼妓属于不法职业不予课征所得税的解释。

  为了解决窘迫的财政问题,台湾“财政部”将检讨是否应取消娼妓免税政策。“财政部”赋税署主任秘书陈瀛国9月15日坦承考虑取消娼妓免税。如此一来,岛内77名公娼以及人数超过4万的私娼,都将面临缴税压力。

  娼妓免税解释令

  “娼妓不予课征所得税”解释令早于1937年发布,条文中载明“娼妓是属不正当营业,原在取缔之列,不予课征所得税。”因条文并未指明“公娼”或“私娼”,所以目前是两者皆不须缴税。

  由于台湾的税法是采取有所得就必须缴税的制度,除非税法中的几个例外情形,也就是法律有明文规定可以免税的,才可以不要缴,否则通通都要缴税。所得税法未明确规定打麻将所得不需被课税,因此课麻将税自然也就不稀奇,不过台“财政部长”林全坦言,就执行面而言,政府几乎不可能查打麻将所得的逃漏税。娼妓免税风波也是类似问题,不同的是,在目前的税法中,娼妓所得的确被归在免税范围内。

  娼妓接受缴税

  曾经有执照的公娼强烈要求先让娼妓合法化。娼妓的“性工作权”都还没争取到,现在又传出“财政部”把追税的脑筋动到娼妓头上,要开始课征娼妓的所得税。但是台湾民视报道:部分娼妓却欣然接受。民视访问了从事“性工作”长达30年的官姐(化名),官姐从公娼当到私娼,这辈子都没缴过税。听到财政部考虑课税,官姐不但不反对,还欣然接受。因为在合法的前提下她自愿申报,再也不必躲警察,还可以省掉黑白两道保护费。

  公娼在各县市警察局都有登记,所以课税不难,可是隐藏在暗处的私娼大多以现金交易,要查证是个大问题,必须个人诚实申报。根据台湾推动“性产业合法化”的日日春关怀互助协会保守估计,全台77名公娼、3万多名私娼以及1万多名外来卖淫女子,一年产值合计超过2000亿台币(约合500亿元人民币),确实是一项重要的经济活动,过去由于藏于地下,要向黑白两道交保护费,联带豢养了不少不肖的警察及地方黑道,如果一旦公开缴交易税,说不定对买卖双方都是一种保障。目前娼妓征税是纸上谈兵,离立法尚远,可能是官员说说而已,实质操作仍有一段差距。






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