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沪杭磁悬浮再上议程 成本需半个世纪方能收回


http://finance.sina.com.cn 2004年09月26日 13:36 经济观察报

  本报记者 胡怡林 彭朋 上海报道

  最近,有关中国铁路新增投资项目的猜测不时见诸报端,而磁悬浮领域则尤为令人关注。

  至少,皮耶先生对此深有体会。这位德国工程巨头西门子的首席执行官9月22日在柏林 公开表示,西门子将继续参与上海磁悬浮铁路延长路线(即沪杭线)。他说,中国政府在兴建最初的路线(即目前的上海磁悬浮)时就已经表示,希望将这条磁悬浮铁路延伸至杭州。皮耶是在柏林的一场会议上发表上述言论的。按照皮耶所表示的该线路的完整规划为200公里长,那么其延伸线路即上海到杭州的线路则为170公里左右,其造价可能高达600亿人民币。

  上海、杭州相关官员在23日接受本报记者采访时均表示,上海磁悬浮继续扩建的方案落实问题,仍在等待有关方面批复,目前具体方案已经上报。

  沪杭磁悬浮再上议程?

  就此问题,本报记者并没有得到铁道部官方的证实。

  但上海磁悬浮交通发展有限公司的一位知情人士告诉本报记者:“确实在原先计划中包括杭州的那段线路,但目前只知道该沪杭线磁悬浮项目已经上报,正在等待批复立项。”

  杭州市计委重点项目建设处的官员在接受本报记者电话采访时也证实,确实一直有在沪杭间建设城际快速铁路的规划。但到底采用磁悬浮还是轮轨的争论一直存在,“我们也还未定下来到底采用哪种方案。”

  谈到与西门子的合作,这位人士则表示,目前远没到这个阶段,“只有等项目通过报批、立项后,我们才会考虑到项目承建的招投标。但现阶段项目还未立项。”

  据知情人士透露,沪杭延伸段磁悬浮列车项目一旦立项,由于是城际交通,因此采取的投资模式将和试运行线路将略有不同,即可能考虑由上海磁悬浮交通发展有限公司代表上海和杭州政府方面考虑成立新的合资公司进行整体规划、调控及投资。上海磁悬浮交通发展公司由上海申通集团控股,宝钢集团、上汽集团等6家大型企业参股,注册资本达到30亿元。

  成本之忧

  尽管这样,上述接受采访的国内人士还是对于该项目未来的市场回报表示担心。

  公开资料显示,磁悬浮上海试运行段开始时预算投资为89亿元,由上海磁浮公司向中国银行贷款50亿元开始兴建,批复的项目概算总额为100.299亿元,到2004年4月底,磁浮公司董事会最后审议批准的工程决算为99.43亿元,仍然比预定投资高了10亿元。

  有分析人士计算,若按照每天一万人的客流量,每人50元的票价计算,99.43亿元的投资需要逾半个世纪才能收回。

  而这仅仅是一段30公里的线路,对于可能长达170公里的沪杭磁悬浮线路来说,风险将更为巨大。来自业内人士的分析表示,总投资包括轨道、车辆购置、变电设施、辅助设施及建设期利息等在内的总投资,摊到30公里正线上,平均造价为3.3亿元/公里。按该造价计算,沪杭线总投资规模要达到近600亿人民币。

  推动力量

  杭州市计委办公室的陈姓官员在接受记者电话采访时表示,规划共四期的杭州地铁,已经受宏观调控的影响,被发改委缓批了,“地铁每一期的投资大概在150亿左右,磁悬浮的总投资成本将比地铁高出很多。我们的地铁项目目前都还没有进展。”该官员还补充说,“从目前上海段的磁悬浮运营来看,情况并不理想。”

  另一个值得注意的问题是,该项目将可能面临沪杭甬高速公路潜在的竞争。此前上海磁浮线贯通后记者在采访一位前来参观的杭州市官员时,该官员针对建设沪杭线一事就表示:“磁浮线坐一次就行了,真要建,我们杭州不会有太多人乐意掏这么大笔车票的。”目前,走沪杭甬高速公路的话,最好的豪华大巴从杭州到上海的票价仅为54元。

  但杭州市政府的官员表示,两者并不会有过多的竞争,因为其面对的消费人群并不一样,而且其时间短是一个很大的优势。

  除此之外,支持磁悬浮的人士坚持认为,仅从造价上看,磁浮线与上海市的其他现有轨道交通线相比也便宜不少,为每公里约6亿元的地铁的一半,也低于每公里约3.7亿元的高架轻轨明珠线。而按上海示范线的土建和设备单价作为依据,测算沪杭线路和车辆投资,为每公里造价2.02亿元。

  另据业内人士介绍,当初在建磁浮线的时候并非没有应该选择地铁或是轻轨的声音,只是由于这条线路某种意义上是作为“试验品”才得以最终敲定。本报记者还获悉,参与投资89亿元人民币建造磁悬浮项目的上海宝钢等8家集团公司,为此得到了政府保证6%的年收益。不排除此方案同样会惠及到参与投资沪杭线的企业,如此,该项目的可行性将大大增加。


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