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本报讯 本月16日，国家审计署发布了今年第四号审计结果公报，公布了对788家企业税收征管情况的审计调查结果。审计显示，大量企业存在会计核算、纳税申报不实现象，导致国家税收严重流失。当日，国家审计署审计长李金华表示，“有些事情比目前公布的还要严重。”
据悉，此次被审计署纳入视线的788家企业，绝大多数是财务制度比较健全、管理相
对较好的重点税源大户。审计结果显示，2002年，这些企业共少缴税款133.85亿元；2003年1至9月，共少缴税款118.94亿元。
据报告统计，由此所导致的税收“黑洞”超过了250亿元。在被调查的788家企业中，部分地方政府出资兴办的企业，少申报和少纳税情况严重；被调查的35个市(地)中，19个存在地方政府干预税收政策执行、越权减免税问题，46家(占5.83%)企业享受着地方政府越权批准的各类减免税政策。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员倪红日认为，偷漏税说到底是体制问题，按照税收征管惯例，每年的征税指标分别由国家税务总局和地方税务局制定，依据主要是当地前一年的征税基数及地区经济发展情况，但在税务系统，数据只能作为统计用，而不能作为计划用，指标存在本身就是不合理的。
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