宏观调控六省行--广东篇

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宏观调控六省行——广东：贸易顺差的背后

　　今年上半年，在对外贸易方面，我国出现了逆差，但是作为我国的进出口大省——广东，却在上半年实现了64.5亿美元的顺差。那么在当前的宏观调控中，外贸大省广东有何与众不同吗？请看记者发自广东的报道。

　　见到记者的到来，广东省主管对外贸易的副省长汤炳权首先向记者作了这样的一番描述，今年上半年广东GDP仍然保持了15.1%的增长速度，说到外向型经济广东作为全国的外贸大省，1到7月份进出口贸易总额突破了1800亿美元，同比增长了27.7%。

　　其中出口额突破了987亿美元，同比增长了25.6%，尤其是一般贸易同比增长了32%，是近10年来一般贸易增幅最高的一个时期。通过宏观调控有效地促进了广东外贸进出口产品结构的优化，1到7月份广东机电产品出口额同比增长了31%，高新技术产品出口增长了41%，这些都是近10年来增幅最高的时期。

　　汤炳权副省长介绍，广东半年外向型经济以及整个国民经济的发展实践有力地表明，中央实施宏观调控这个重大决策以及相应的配套政策措施完全是正确的，广东省表示拥护。

　　广东省的汤炳权副省长谈到宏观调控带来的对外贸易的显著变化，特别强调的是，广东进出口贸易快速增长的同时，进出口产品的结构发生了优化，这个变化更令人欣喜，那么，广东大大小小的出口企业是怎样经历这场结构调整过程中的优化呢？我们接着来看记者的调查。

　　广州珠江钢琴公司的总经理叶石池。是一个有着将近50年历史的国有企业的领军人物，谈起近来珠江钢琴公司的出口业绩，叶石池满脸的自豪。

　　他告诉我们，去年在美国销售是7300台左右，今年我们在美国销售大概要接近10000台，欧洲市场也同样我们有30%的增幅，所以整个今年的计划应该比去年大概要增加1000万美元的销售额。

　　叶时池介绍，由于广东省一直鼓励企业利用好国内与国外两个市场，特别是在今年宏观调控以来，进一步调整了产品出口布局结构，鼓励有市场、有效益的企业扩大出口，在政府的组织下，钢琴厂每年都要参加各类国际性的洽谈会和展示会，推介产品、熟悉国际市场。甚至决定把公司开到国外去。目前，在美国音乐杂志的排行榜上，广州珠江钢琴公司稳坐销量榜首。这家全球最大的钢琴厂还聘请了外国专家参与产品的原创设计、从油漆、原材料加工到最后装配等各个生产环节。

　　叶石池告诉我们，他们公司在美国开办了美国的珠江钢琴分公司，从那时候开始，原来我们在美国一年才销售1000多台钢琴，到现在我们一年差不多销售10000台。

　　通过实施本土化管理，珠江钢琴的销量已经占到了美国市场的13%。2004年上半年，公司共出口创汇1248万美元，同比增长25.7%。为了帮助更多类似的外贸企业拓展海外市场，广东省政府仍将加大对出口企业的服务工作力度。

　　广东省对外贸易经济合作厅厅长梁耀文表示，他们今年组织了好几批企业到欧洲、到中东、到南美、非洲去开拓市场，这个组织工作也是取得很好的成效，当然广东省要利用广交会这个很好的基地，来抓好广交会的成交，成交的机会也是非常好的。

　　说到出口，今年以来，随着宏观调控的措施推进，广东省政府控制了国内短缺资源和高耗能、高污染产品的出口，优化了出口产品的结构。(表)今年上半年，全省机电产品和高新技术产品出口增长加快，分别增长了31.5%和42.8%。与此同时，今年上半年广东省进口实现了30.2%的增长速度，达到了764.2亿美元。其中，机电产品、高新技术产品、农产品进口的增幅分别为35.1%、36.7%和47.4%。广东的一位负责人介绍，扩大出口的过程中，全面落实出口退税机制改革、解决原来积压的退税拖欠问题也是重要一环。

　　微波炉制造全球第一、年销售额突破100亿元、出口创汇5亿美元，这就是出口大户---格兰仕公司2003年交上的业绩答卷。但在这家公司采访时，记者也听到了这样充满压力的声音。

　　广东格兰仕集团有限公司副总裁俞尧昌告诉我们，面对这种原材料的上涨，持续的上涨，大概涨了18%，再加上出口退税，欧洲又收电子垃圾费3%到5%，又是欧盟将取消普惠制可能3%到5%，七七八八这个加起来应该说对企业的压力是很大的，对任何一个企业都不是很轻松的。

　　俞尧昌向我们介绍，从今年年初开始，我国一改原来对出口企业实行的先征17%再退17%税收，也就是不征不退的做法，而实施了先征17%，再退13%的新办法。这对于平均利润率本来就不高的家电行业来说，产生了一定的影响。但就是由于有了这种来自外界的压力，才能迫使企业加快地实施技术改造步伐、提高生产率、加强成本的管理控制。从而推动企业向前发展。格兰仕的负责人告诉我们，新的出口退税政策尤其对于像我国家电行业这样厂家众多、生产分散、不容易形成核心竞争力，很难在国际市场上有发言权的行业来说，有一股向心力的作用。

　　俞尧昌表示，那么使得这个产业开始高度地集中，集中的过程当中，事实上又产生了很多新的空间给他们。

　　在广东省大多数的出口企业中，像格兰仕这样的大型出口企业占了很大的比例。这次宏观调控，为了保证这些大型出口企业顺利完成生产定单，广东省政府也没少想办法。

　　梁耀文厅长表示，他们今年紧紧地抓住广东省年出口1000万美元以上的企业的出口，为它们进行服务，为它们创造条件，比如说今年电比较困难，在这种情况下积极地为企业想，首先一个就是扩大电源，我们增加电量，再一个呢采取错峰用电的办法来合理地用电，所以今年大企业总体上的出口还是出现比较良好的发展。原来年初所签订的定单基本上都能够得到落实。

　　今年年初国家宏观调控过程中，要求进一步落实了出口退税政策，解决以往在出口退税过程中，该退未退、退税不及时的遗留问题。至今年6月底，国家完成了96%以上的清理欠退税计划，自2000年以来累计的2000亿元的出口欠退税已基本还清，广东省从年初贯彻国家的这项宏观调控措施以来，已经退还了将近几百亿元的税款。这些税款对于出口企业来说，解决了历史遗留问题，使企业增加了资金，这等于为企业运转增加了血液。

　　梁耀文厅长介绍，国家今年对这个退税进行改革，这个改革把历史上没有退回来的税全部退给企业，所以这样的话一下子就解决了企业的流动资金，解决了企业很多困难，所以从今年都看得出来，广东整个一般贸易出口有一个大幅度的增长，1到7月份一般贸易出口增长了32%，从这个角度来看就看得出来，由于退税机制改革，由于历年应退未退的税退回来，所以企业就有了流动资金，就有了活力，作为企业来说钱就是它的血液呀，血液流动以后就可以进行扩大出口。

　　为了能涌现出更多的外向型民营企业，从去年以来，广东省政府把推动民营企业的出口作为宏观调控的一项重要工作来抓。

　　广东省经济贸易委员会副主任刘焕泉向我们介绍，广东省把发展民营企业，发展民营经济的工作摆在省委省政府的中心工作之一，摆在省政府的十件大事之一，摆在这么特殊的位置是前所未有的。第二个前所未有就是对同样一个领域出台12个配套政策这种做法也是前所未有的。去年围绕加快民营经济发展的政策出台12个配套政策，这是跟其他的领域比较起来是前所未有的，第三个前所未有呢，只用半年的时间就出台这么多政策，这个出台政策的速度之快也是前所未有的。

　　从去年开始，广东省政府每年还要拿出2500万元专门用于扶持中小企业和民营企业开拓国际市场。今年1到7月份，广东省民营企业出口已经达到93亿美元，比去年同期增长了83%。

　　作为外贸大省的广东，不仅民营企业是一支出口的主力军，外资企业业同样占据了绝对的出口份额，今年上半年，随着广东落实宏观调控的各项政策，在新引外资的过程中，也实施了有保有压的思路，那么广东的外资如今有什么新的动向呢？

　　普利华科技公司是一家台商独资企业。1990年刚到广东的时候，规模并不是太大，直到2001年该公司的年销售额也不过才1200万元。随着该公司在内地和海外市场销量的增加，该公司在光学工业领域的名气也越来越大。尤其是数码相机的销量不断攀升，原来的生产线已经很难满足现在的需求，于是去年年底到今年年初短短几个月的时间里，该公司先后追加投资共7000万美元，扩建厂房增加新的生产线。

　　佛山普利华科技有限公司总经理陈玉河告诉我们，在这边投资以后呢，感觉这里面的运作，整个行政系统的运作也都改善了很多，所以就加大了投资，原来这些产值都在日本，都在台湾生产的，就是把它移到这边来做。

　　由于投资规模的增加，到去年年底该公司的年销售额已经达到了17.3亿元，是当初的140多倍。陈经理告诉我们，随着三期工程的竣工，普利华科技公司的产能将会大大增加，该公司产品的销量今年有望实现30%的强劲增长。

　　广东省外经贸厅梁厅长向记者介绍，不仅是普利华公司，广东省一直非常注重提高吸引外资的质量。广东省4月份颁发的文件中强调，严格禁止低水平、高消耗、高污染、占地多的外资项目进入。规范招商引资行为，鼓励外商在此设立地区总部。今年上半年广东省吸引的外资中通信设备、计算机及其他电子设备制造业占到了11.4%，租赁及商务服务占到了7.5%。

　　梁耀文厅长说，广东一直把优化招商引资作为一个重要事情来抓，就是将提高招商引资的质量和水平作为一个非常重要的事情来抓。所以在招商引资的过程当中我们也是非常注重这个事情。对一些高污染的，对可持续发展造成影响的一些项目，我们是认真地进行控制。

　　由于在扩大出口和吸引外资方面进行了有效的调控，今年上半年在全国出现进出口贸易逆差的情况下，广东省的进出口贸易仍然保持了顺差，并实现了稳定的增长。

　　广东省副省长汤炳权介绍，实践表明，宏观调控政策优化了广东的经商环境，优化了我们进出口商品的结构和投资结构，有效地促进了广东对外贸易，从而有效地促进了广东国民经济的持续、快速、健康的发展。整个广东国民经济尤其是外向型经济的态势来看，今年下半年我还是看好的。

　　采访的过程中，广东省经贸委的负责人告诉我们，在10月份，广东省政府还将与国家发改委和国家工商总局一道举办首届中国中小企业博览会，利用广交会这个老品牌向海外客商推荐我们国家的中小企业，尤其是中小民营企业。广东将在下半年的宏观调控中，保持出口质量和数量的齐头并进。

　　

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