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新华网厦门9月9日电(记者卢志勇 王悦欣)正在厦门参加第八届中国投资贸易洽谈会的商务部副部长马秀红说，实践证明，内地与港、澳签订的关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)，促进了内地服务业对港澳进一步扩大开放，有效提高了内地与港澳的经贸交流与合作水平。
据了解，随着中国加入世贸组织以及CEPA的签署，内地服务贸易领域吸收外资快速
增长。2003年内地服务贸易领域新设立外商投资企业10159家，同比增长27.39%，占同期全国新设立外商投资企业的24.74%；合同外资金额285.55亿美元，同比增长50.15%，占同期合同外资金额的24.82%；实际使用外资金额127.87亿美元，同比增长0.91%，占同期实际使用外资金额的24.14%。服务贸易业的开放与发展，成为中国经济发展的重要推动力。中央驻港联络办经济部副部长王晖说，CEPA正式实施以来，港澳服务业申请投资内地十分踊跃。截至7月31日，香港工业贸易署共核发405份“服务提供者证明书”，涵盖运输及物流、分销、银行、保险、电信、广告、法律、建筑、医疗、视听、会展等多个领域。澳门经济局共核发39份“服务提供者证明书”，涉及货代、物流、分销、广告等领域。
上述多数会展、咨询、仓储等企业投资申请已经得到内地各地方政府的批准；由行业主管部门和商务部批准的申请共65个，其中货代企业52个，其他主要涉及分销、物流、建筑、海运、广告等领域。此外，在金融方面，香港永隆银行已获准按照CEPA规定在内地设立分行，其他金融机构的申请正在审理之中。港澳居民在广东省设立的经营零售业务的个体工商户已经达到729户。港资投拍的电影已超过40部。
CEPA带动了服务业资金和人员的交流，为内地企业带来可贵的管理和营销经验。香港工商及科技局副秘书长容伟雄认为，香港公司在内地市场享有更早和更大的市场准入，不但有利于香港业界为内地提供优质的服务，也促进了内地产业的发展，有助于内地企业与国际市场接轨。商务部外资司副司长邓湛称，为落实CEPA，内地共新制订了14项、修改了13项法规和规章；这些法规和规章的出台，将中国内地服务贸易领域的对外开放提升到了一个新的水平。
截至目前，在服务贸易领域吸收外资方面，中国已颁布了40余件法规及规章，涵盖了银行、保险、证券、法律服务、商业分销、交通运输、旅游、教育等领域，基本完善了外商投资服务贸易领域的法律体系。今年上半年，内地与香港启动了在CEPA框架下进一步扩大开放的磋商，并于8月在北京签署了《磋商纪要》。补充后的“安排”涵盖了服务贸易的商业存在、自然人流动、跨境交付、境外消费等领域。
内地与澳门在CEPA框架下扩大开放的磋商也在进行中，可望在较短时间内正式签署。马秀红表示，通过内地与港澳第二阶段的磋商，CEPA中服务领域的开放内容将得到进一步丰富和发展，开放的程度更深、范围更广、条件更加宽松和优惠。(完)
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