体制改革引入的“核准制”投资项目

　　新华社北京9月7日电(记者赵承 刘铮)投资体制改革引入的“核准制”近日开始实施，国家发展和改革委员会首次核准了5个企业投资项目。　　大唐集团洛阳热电厂技改项目、浙江瓯江滩坑水电站、沈阳石蜡化工有限公司聚氯乙烯项目、昆明钢铁集团大红山铁矿采选项目、青海碱业集团纯碱工程项目日前通过了发展改革委核准。新近发布的《国务院关于投资体制改革的决定》规定，今后对企业不使用政府投资资金的建设项目，一律不再实行审批制，政府只对其中的重大项目和限制类项目进行核准，对其它项目实行备案制。

　　发展改革委投资司有关负责人表示，这5个项目符合国家经济安全和生态环境保护的要求，也符合重大生产力布局规划，所以很快就办理了核准手续。

　　新闻链接：什么是核准制

　　核准制适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大项目、限制类项目。政府只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目，而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审核。审批制，一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”和“开工报告”三个环节，而核准制只有“项目申请报告”一个环节。实行核准制是我国固定资产投资管理的一项重大制度创新。