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人口连续11年负增长 上海率先取消奖励“丁克”

http://finance.sina.com.cn 2004年09月07日 10:42 东方早报

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  东方早报记者 龚莲 综合报道

  从1993年起上海人口已持续11年负增长。记者昨天从上海市人口和计划生育委员会获悉:上海已率先取消了对不生育子女的夫妇的奖励,即不再鼓励“丁克家庭”。

  负增长与“新观念”有关

  出于养育子女成本、就业保障等方面考虑,上海部分年轻人不愿生育子女,尤其一些高学历女性不愿因生育影响事业发展。2003年,上海户籍人口出生5.7万人,死亡10.07万人,自然增长率为-3.24‰。

  据华师大人口所教授桂世勋分析,造成人口自然增长率下降的原因,一方面是由年龄结构所致的死亡绝对人数的增加,另一方面,也与现代年轻人“拒绝结婚”、“拒绝小孩”的社会观念有关。

  奖励已于今年4月取消

  “如果大家都不愿意生育,社会就无法健康发展。”上海市人口和计划生育委员会副主任夏毅博士说。过去,不生育子女的夫妇能够获得生育独生子女夫妇双倍的奖励,2004年4月15日起实施的《上海市人口与计划生育条例》已经取消了这一奖励。“但是对于那些因为疾病而无法生育的夫妇,社会和医疗机构要尽量给予帮助。”

  作为我国最早进入老龄型人口的城市,上海面临着人口老龄化和高龄化的双重压力。昨天,上海市人口和计划生育委员会主任谢玲丽还坦言:“上海将变成一个‘白发城市’。”

  鼓励“丁克”弊大于利

  桂世勋说,虽然“丁克家庭”能减少出生人口数量,但会导致离婚率的上升,而且在“丁克”夫妇年老后,还可能因无子女引发老年抑郁症、老年赡养等社会问题,“弊大于利”。

  “现代社会的养老还是以家庭养老为主,‘丁克家庭’的增加,可能会导致一系列养老问题。”桂世勋提出,在现行计生条例普遍允许一个家庭生育两个小孩后,我们甚至可以取消对独生子女家庭的奖励。


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