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经济半小时:京杭大运河塌桥调查 经济损失千万

http://www.sina.com.cn  2004年09月05日 10:07  CCTV-经济半小时
经济半小时:京杭大运河塌桥调查经济损失千万

塌桥现场

经济半小时:京杭大运河塌桥调查经济损失千万

塌桥现场


经济半小时:京杭大运河塌桥调查经济损失千万

运河水上交通一时陷入了停顿


  今天我们来关注上的断桥事件。9月1日下午,位于苏州城西南方向的京杭大运河横塘段一座名叫亭子桥的水泥人行桥突遭横祸,东侧桥墩被一艘重型货船撞断,80多米长、5米多宽的庞大桥身顿时轰然倒塌,大运河千里黄金水道也在这一瞬间被拦腰截断,运河水上交通一时陷入了停顿。现在,事故已经发生了三天了,事故处理进展如何?被堵塞的运河恢复了通航吗?

  记者在现场看到,在苏州海事部门工作人员的指挥下,从下游来的船只正井然有序的在河道上航行。由于塌桥造成河面阻塞他们已经在下游等候了两天两夜。

  苏州市地方海事局局长万凑水告诉记者,“今天凌晨3点,船都从下游往上游走因为现在塌桥只打捞了一半,所以我们现在在放上水船,下游船从浙江方向往南京方向走,然后再放下水船,从南京往浙江走,先放浙江过来的,因为考虑到浙江到南京方向的都是空船多,因为我们现在的打捞状况,防止下面有碎石造成搁浅,所有我们考虑重船,全部打捞结束再放,预计还有多长时间河道能够全部,我们设想在今天24点之前通航。”

  苏州海事局告诉我们,他们原本设想是在9月3号,也就是昨天晚上24点之前恢复运河双向通航。但由于现场的打捞工作存在困难,他们担心可能会出现险情,所以推迟了双向通航的时间。而目前运河堵塞的河段已经蔓延到了三四十公里长,仅苏州附近,就滞留了近6000艘船只。抢险部门当务之急就是尽快打通航道,缓解堵塞。

  事故发生后,江苏省地方海事局立即启动江苏省地方海事紧急预案,有关人员在第一时间及时赶到现场,对事故进行了解和处理,并统一协调无锡,常州,镇江等地对过往运河的船只进行交通管制,以减轻运河苏州段的交通压力。出动海事人员100多人到现场,出动大小艇力50多艘进行交通管制,指挥船只有序停靠。同时调集苏州市最具实力的4家打捞公司,出动15条打捞船对断桥进行打捞。现在,救援工作已经进行到第三天,在下午5点左右,记者在现场看到,救援人员又从河道里钓起了一段跨塌的桥面。打捞现场总指挥沈爱新说:“这是打捞起来的大的是第2块,一共有6块,小的有6块左右,明天我们捞起来以后,整个要用挖泥船把航道清理一下,再放船通航。”

  大桥跨塌后,桥面大部分沉入水下,跨塌的桥梁又将肇事船只和一艘经过的运煤船压沉,致使河道大部分全部堵死。沈指挥告诉我们,据他们初步估量,整个桥面重达500吨左右,塌陷进水里的部分大约有375吨,断成两半后,每部分各有180吨左右,用两条吊船都吊不起来,他们只好采用破碎机先将断桥切割成三块,再分段吊起来。沈爱新告诉记者,“最大的困难是桥撞塌后联系在一起,钢筋多,水泥墙多,破碎机一打一个洞,就是切割起来比较困难,切割起来比较困难,主要是那条沉船,沉船一捞起来这个航道基本上就可以通行。”

  沈指挥告诉记者,他们已经在现场工作了两天两夜,沉入水下的大部分的桥体已经打捞出来,现在还剩下两艘沉船还没有打捞,由于其中的一艘沉船装载了900吨煤,打捞沉船还需要几个小时。

  我们得到的最新消息是,今天上午,运河苏州段已经恢复了双向通航。这次发生拥堵的河段属于可通航500吨船只的国家四级航道,每天过往运输船只大约在6000艘左右,是名副其实的黄金水道。可从9月1日事故发生到今天,这条航道整整堵了三天。那么,这次撞桥事故是怎么发生的?为什么亭子桥会被拦腰截断呢?

  我们看到苏州亭子桥被撞塌之后,引发了京杭大运河苏州段的大拥堵,并且影响到常州、宜兴、江阴、无锡等地的运河运输。我们记者在现场看到,这次发生事故的亭子桥位于苏州城西南京杭大运河和胥江河的交汇处,平时只供行人和自行车通行。那么,这样一座桥是怎么被撞断的?到底谁是这起事故的肇事者呢?

  事故是怎样发生的

  运河亭子桥建成于1992年,是一座横跨运河的人行桥,至今已经有12年的历史,一直没有出过大的事故,那么这次跨塌是怎么发生的呢?一位群众说:“听到砰的一声,桥被碰了,桥就慢慢慢慢一骨碌就倒下去了。”

  9月1号下午1点30分左右,天上下起了小雨,这位村民正在厨房里做饭,突然听到一声巨响。村民告诉记者,“就像什么爆炸的声音轰的一声,我们住在这个楼上,家里的房子在晃动,我说怎么房子在晃动呀,我马上站起来往窗外一看,房子没倒,后来我掉过头一看,桥倒掉了。”

  当铁船撞击到大桥时,一位30多岁的小伙子刚刚上桥,,桥梁跨塌后,他被从10几米高的桥上重重地摔到了地面。村民说:“一个人跑到桥的坡顶上,他感觉那个桥晃,那是个年轻人,30多岁一个小伙子,他感觉桥晃,赶快掉过头想往下跑,都跑到这个中间了,桥就倒下来了。”

  村民们告诉记者,在桥的两侧分别有一所中学和一所小学,平时学生们上学和放学都要经过这座桥,而桥的由侧还有一个大的农贸市场,村民们也习惯每天早上到市场卖菜,平时的人流量较大。幸运的是桥塌时刚好是中午,否则后果不堪设想。村民说:“倒塌的时间是下午一点半,这个时候还算好,那天正好下大雨,如果倒塌在下午高峰时候,在放学的时候,这边的学生就很多,这个就不可设想了。”

  记者了解到,亭子桥是一个拱形桥,9月1号中午1点30分左右,两个大型的拖轮船队在亭子桥下汇船,就在这时,一条自西向东行驶的船只超越同方向行驶的船队,反方向行驶的船队为了避让这条船,碰上了亭子桥的桥拱,造成了亭子桥的垮塌。这条被压在桥身下面的船就是船队中碰到桥拱的4号船,刘长才是4号船的船主,在这次事故中失去一条腿的王训秀是他的妻子。船主刘长才告诉记者,“就蹭了一下桥,蹭了以后桥这边没塌,西岸先塌下来了,当中塌下来了,随后就砸到我们船上了。” 刘长才之妻王训秀说:“我站在那儿,不知道这个桥能掉下来,我们船一撞它,它突然掉下来了,我再看见,我就跑不掉了。”

  刘长才告诉记者,他的船撞上桥是为了避让对面超船的舒货199轮, 但是这位舒货199的船主却告诉记者,出事时对方的船是因为无人掌舵才撞桥的。

  这位船主强调,自己在离桥还有一米远的地方就停了下来,并且一直在打旗子,要求对方注意,因此,自己在这起事故中没有责任,双方各执一词。而4号船船主刘长才这时又表示,他认为这个桥的质量有问题,桥的垮塌和碰撞没有直接关系。安徽舒货119轮船主表示:“刘长才的船没有人驾驶,我还站在前面叫,我说带舵,带舵,他就来不及了,水有点溜。”

  事实果真如此吗?周苏,苏州市航道管理处工程养护科科长,同时也是12年前包括亭子桥在内的苏州运河疏浚工程指挥部的成员,他告诉记者,亭子桥的质量没有问题。周苏说:“因为这个是按照设计施工的时候,质量还是不错的。”

  在苏州市航道管理处,董仲林副处长专门给记者找出了亭子桥的资料。记者注意到,在这份由交通部和江苏省交通厅验收小组的验收报告中,亭子桥评定的工程等级是优良。

  那么事故的原因到底是什么呢?记者了解到,事故的调查还在进行中,目前还无法的出具体的结论,但是苏州市航道管理处告诉记者,苏南运河是一条四级航道,按照规定,最大只能行使500吨的船只,而撞上亭子桥的船只严重超标。董仲林告诉记者,“这样的桥梁是没有问题的,肯定没有问题,根据我们了解的情况,它是700吨左右,你看它现在这条船整个,在水面以上是比较高的,它船舷高,那么像这种桥拱,你船舷稍微高一高,再稍微靠点边,就碰到桥拱上去了。”

  拱形桥成为安全隐患

  采访中,很多常年在运河上航行的船主告诉记者,亭子桥的拱形设计现在已经越来越不适应运河运输的要求了,即使它们的船只不超标,由于现在船只普遍变大,数量增多,他们过桥时很容易碰到桥拱的下端。一位船主说:“亭子桥中间高度7米,边上就不够7米,它不像那个缆桥,7米就是7米,它是园弧桥,所以说船增大了,河还是那么宽,这个桥远远不适应京杭大运河的跨度了。”

  记者了解到,12年前和亭子桥同时建造的拱型桥目前在苏州段运河上还有两座,形状和亭子桥基本相同,这就是其中的一座,距离亭子桥只有2—3公里,在这座桥桥拱的下端,记者果然看到了很多碰撞的痕迹。苏州市海事局工作人员告诉记者,“肯定是船碰出的痕迹了,没有碰撞怎么会有痕迹,人又走不上去。”

  这位陪同记者的海事工作人员告诉记者,由于拱形桥的两边容易和船刮蹭,而刮蹭的部位又正好是全桥重量的支撑部位,因此非常危险。

  苏州市海事局工作人员说:“我们经常巡航的没有办法,经常来巡航,运河的船太多了。”

  按照统计数据,十二年前修建亭子桥时,苏南运河的年运量只有4000万吨左右,现在已经达到了约1亿吨,每天的船只通过量也从以前的2000多只增加到了现在的大概5000只,航道运量已经处于超饱和状态,同时,船只和以前相比也在变大,以前的船只一般只有100-200吨,现在的船只大部分都在500—600吨,有的船只甚至达到了上千吨。在这种情况下,事故的发生几率大为提高。工作人员告诉记者,“这个大运河里,实事求是讲,它现在吨位大的船,还是比较多的,超过500吨的比较多,还是比较多的,毕竟经济发展它需要,你去治也是防不胜防,口子很多,像这种拱桥在大的超载船很多的情况下,肯定存在这种危险性,这个从这次事故来看,应该说还是这样的。”

  目前,苏州市提高运河航道通过能力的规划已经通过了国家有关部门的批准,届时,运河上所有不符合新航道标准的桥梁、设施包括这些拱型桥都将进行重建。工作人员说:“它这个桥净高宽都不够,那肯定要进行改造的。”

  在现有条件下,苏州市航道管理处表示,他们将加大管理力度,避免事故的发生。工作人员说:“公路上再搞治超,我们水上也在搞治超,现在交通部在搞的船形标准化,船形标准化以后,应该说对我们整个航运,肯定是有好处的。”

  苏州市航道管理处的负责人告诉记者,目前在运河苏州段运行的船只中,有30%的吨位都超过了500吨,这会带来严重的安全隐患。航道管理处将会同苏州海事局,加大联合执法的力度,严禁500吨以上的超标船只航行,同时严禁船只在航行中违规超船,保证航运安全。那么,这次撞桥事件以及由此引发的航道拥堵,给这条黄金水道带来了多大的损失呢?

  尽管京杭大运河是世界上最古老的人工运河,但直到现在,它仍然发挥着不可替代的作用,仅运河江苏段的货物运输量就相当于3条铁路的运量。目前它在我国"两纵三横"的水运布局中,还是其中一条重要的主通道。那么,这次断桥事件对在这条黄金水道上航行的船只造成了多少损失呢?

  经济损失

  由于亭子桥垮塌,运河的运输中断,大量的船只只能在上下游等候恢复通航,在事故现场,记者遇到了很多焦急的船主。一位船主告诉记者,“从无锡那边都是船,有45公里。”

  张凤林是江苏省最大的内河航运公司—淮安运河公司的调度,由于公司的一个船队也 被堵在了离苏州45公里外的无锡,受公司的委派,他专门赶到事故现场打听消息。张凤林说:“像我是单位派过来的,这个车就是我们从淮阴开过来的,看看这情况,我们一天的损失都是5-6千元钱,小的5000吨的拖轮,一天都要将损失近6000元钱。”

  记者了解到,9月1号中午一点半左右事故发生以后,上下游等待通过的船只排出了80多公里的长队。虽然9月3日河道已经开始部分放行,但是由于河面还没有清理完,放行的速度非常缓慢,拥堵的现象还没有得到缓解。一位船主告诉记者,“我们的损失每天在7000块钱左右,我们是一个船队一轮11拖。”

  记者采访了很多船主,他们告诉记者的每条船停运一天损失少的在700-800元左右,多的在上千元左右,这样即使以每条船一天损失700元计算,截止到9月3日,5000条船累计的损失已经超过了1000万元

  这个数字,还仅仅是船只运费上、成本上的损失,至于因为船只延期带来的违约和其他损失,船主说他们目前还无法估计。我们注意到,这几年京杭大运河上,拥堵事件时有发生。有人说,这是因为运河老了,难以承载日益增加的货运量。而专家却认为,运河现在的贡献,比历史上任何时期都要大,说它不堪重负,只是相对的,原因是它如今的运量太大了,沿线几省市经济社会发展太快了。那么,京杭大运河这条黄金水道究竟能不能承载运河两岸经济发展之重呢?

  运河危机

  苏州是江苏经济最发达的地区,运河在苏州段长达82公里,这是整个大运河最繁忙的河段,这个河段每天通过的船只就在6000艘左右,一年通行的船只就达180万艘以上。大量的船只涌进这条航道,使苏南运河显得十分拥挤。万凑水告诉记者,“应该讲起码建材80%都是通过水运,主要是运输建材,主要是运输建材煤炭,通俗一点讲,就像下饺子一样 密密麻麻,苏南地区江苏地区的公里和铁路运输已经非常发达,因为水路的运量大,运量大它的成本就低,基础设施需要的建材量很大,所以很多地方为了减少成本,就选择水运,因为现在一个船队可以拉一万吨煤左右,特别是煤炭,它都要经过水运,它的运输成本低,就像我们苏州,目前航道的建设,航道的等级和船舶的容量和市场的需要应该是不适应的,也就是讲现在我们苏州航道等级偏低,不适应目前水运市场,按照目前苏州船的流量,和船舶的大型化,苏南运河应该达到两级到三级,那才适应经济发展,那就要国家进行投资,把航道拓宽输径。”

  由于水运运输成本低,运载量大,因此,许多货主都选择通过水路来运送货物,这就加重了苏南运河的压力,使苏南运河不堪重负,加之传统的经济投入历来只重视陆路和公路建设,忽视水运和航道建设,这使得苏南运河这个黄金水道超负荷使用,致使航道完全不能承载现有船舶的容量。

  目前江苏省正在投资2.8亿元对负担最重的运河河段进行改造。2005年改造完成后,将大大提高运河航道标准。而交通部也计划从今年开始,联合运河沿线地区启动船型准入制,淘汰4万多艘落后船只,增加船只运力。这些措施无疑会提高京杭大运河这条黄金水道的含金量。当然所有这些努力,都有一个前提,就是行驶在运河里船只必须遵守相关的法律和规章,否则,古老的大运河还是难以摆脱不堪重负的境地。

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  记者:孟庆海 曹莉

  中央电视台经济频道 《经济半小时》 首播时间:21:30

  重播时间次日:12:35

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