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本报讯 (记者 徐海星 通讯员 林荔丹) 记者昨日获悉，广东社保费明年将由广东省地税全责征收。社保部门以后将只负责社保费登记、计账等工作。
现行征收模式引发虚欠
据广东省地税统计，自地税部门接收社保费征收工作以来，社保费征收工作成效明
显，其中2003年共征收社保费339.5亿元，同比增收68.8亿元，征收率为98%。
但广东省地税局亦指出，目前大部分地区实行费款由缴费单位向社保部门申报核定再提供给地税部门征收的征管模式存在很大的局限性，不能从根本上解决征收工作中一直存在的扩面难、清欠难、缴费基数申报不实等问题，基金收不抵支的情况依然严峻。
广东省地税局专业人士分析，由于应征数据由社保部门产生，地税部门只“按单配药”，对应征数据的准确性或工商税务注销户、失踪户导致的欠费无法据实调整，容易造成费款申报不实，引发虚欠死欠问题，以及影响了社保扩面和欠费追缴。同时，社保任务扩面造成欠费虚增征收难。
建数据库联网征社保费
据透露，一些地方为了完成扩面任务采取定任务、下指标的形式很容易造成虚扩面，给地税征收和追欠工作带来难度，有的根本就无法追缴。
此外，现行征收模式无法对费款进行有效测算，影响基金收支平衡。由于费款核定权掌握在社保部门手中，地税部门无法对社保费收入总量进行有效测算和宏观调控，无法对收入总量根据支出需要进行及时调整，要收多少，能收多少，税务机关心中无数，造成收入失控，影响基金收支平衡。
据记者了解，此次出台全责征收改革具体办法和实施方案中，将社保费申报核定权由社保部门转移至地税部门，明确社保费申报等工作全责由地税部门负责；社保费登记、计账和基金发放管理由社保部门负责。据广东省地税表示，地税将建立社保费全责征收数据库。
省地税局透露，今后还将强化信息化管理，实行社保、地税、财政、银行、企业联网征收。
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改革试点收效大
据省地税局统计，改革的最直接效果是费款收入均有大幅增长，如潮州市地方税务局，2003年共征收社保费24051万元，同比增收7519万元，增长45.48%，在2002年收支缺口5000多万元的情况下，实现当年基金收支结余3633万元，改变了连续几年基金收不抵支的困难局面；中山市地方税务局，实施全责征收的第一年征收额即飙升至10.38亿元，同比增收3.88亿元，增长59.72%，确保了各项社保待遇及时足额支付。
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