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新华网郑州9月1日电(记者林嵬、郭久辉)在国有商业银行退出农村市场之际，河南省农村信用社系统转变经营模式，从农户小额信贷做起，“微观突破”走活“支农棋”。今年前7个月，存贷款余额较年初分别增加13.02%和11.64%，增加额、增幅均居全省银行业机构之冠，被农民称为增收致富“第一财神”。
今年，河南省农村信用社支持“三农”的力度继续加大。前7个月累计发放农业贷款
386.69亿元，同比增加85亿元。到7月末，全省农村信用社农业贷款余额达790.29亿元，比年初增长14.49%，农业贷款余额占各项贷款余额比例为70.11%。
在卫辉市上乐村镇农村信用社办公室里，记者看到3个一人多高的铁皮柜。信用社主任王建华说，柜子里装着6000多份小额贷款合同，涉及全镇60%以上的农户。自1999年起，靠着2000元至5000元的小额贷款，信用社业务像滚雪球一样越做越大，年累收累放额达1.3亿多元，是5年前的10倍。
河南省农村信用合作管理办公室负责同志说，过去，农村信用社贷款对象以乡镇企业和县办工业为主，贷款额“十万元级”乃至“百万元级”；如今，“千元级”信贷唱主角，标志着农村信用社向“三农”回归，找到了支农服务和实现自身效益的最佳结合点。
“农家财产不作数，要想贷款押存折”。长期以来，为了防范贷款风险，一些基层农村信用社设置许多贷款“门槛”，不但农民贷款难，也造成自身放款难。为了解开这个“死结”，近年来，河南省农村信用社开展“信用户”“信用村”建设，将“信用贷款”引入农村，简化了贷款程序，加快了农村资金循环。
卫辉市上乐村镇史村会计任子清告诉记者，全村310户，有280户是“信用户”。“信用户”只要拿着信用社发的“贷款证”，不用任何抵押，就能贷到款。信用社主任王建华说，在创建“信用户”中，信贷员先入户调查，建立农户家庭经济档案，然后让农民自发组成“联保小组”，并建立信用档案，依据其信用记录进行信用等级评定，确定贷款额。如今，“信用纽带”已将农村信用社和农民紧紧连在一起，小额农贷回收率达99%。
封丘县农村信用社近年来对全县70%的农户进行了信用调查，发展“信用户”2万多户。由于建立了信用关系，信用社开展了“送贷上门”服务，农民随用随还，资金流动比率较以前提高了3倍。
在打牢“小额信贷”地基后，河南一些农村信用社还提升服务等级，向农村经济合作组织“输血”。封丘县留光乡农民王西进以赊仔猪、包技术、包销售的形式，联合160个养猪户成立了养猪公司。许多加入公司的农户想扩大养殖规模。乡农村信用社得知这一情况后，对养殖户提供“定向贷款”，使公司养殖规模进一步扩大。
在支持农业生产的同时，河南省农村信用社系统还拓宽业务面，把“贷款营销”融入农村经济社会发展的大棋盘中。许昌市农村信用社面对农户推出了“户户安”建房贷款、“金钥匙”助学贷款等多项服务。
据了解，为了进一步整合资源，壮大农村信用社实力，河南省将于今年9月起对农村信用社管理体制进行改革，计划设立省级农村信用联社，打造农村金融的“联合舰队”。主持这项改革的河南省常务副省长王明义介绍，随着国有商业银行逐步退出农村金融市场，农村信用社已经成为服务“三农”的主力军，在农业发展、农民增收、农村稳定方面起着重要作用，改革将进一步优化农村信用社的资产结构，理顺管理体制，更好地服务“三农”。(完)
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