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新华网北京8月26日电 国家发展和改革委员会主任马凯26日在此间表示，做好今年下半年的经济工作至关重要。下半年，要在加强总量调控的同时，更加注重结构调整；在遏制部分行业低水平扩张的同时，更加注重加强经济社会发展的薄弱环节；在抑制投资过快增长的同时，更加注重扩大消费需求；在加快经济发展的同时，更加注重改善人民生活特别是保障困难群众的基本生活；在努力缓解经济运行中突出矛盾和问题的同时，更加注重通过改革解决深层次的体制和机制问题。
这是马凯在向十届全国人大常委会第十一次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时作此表示的。马凯说，下半年将做好以下九项经济社会工作：
——继续加强农业特别是粮食生产，促进增产增收。认真落实促进粮食生产和农民增收减负的各项政策措施，全部兑现对粮食的补贴资金。
——继续加强和改善宏观调控，巩固宏观调控成果。落实好中央已经确定的各项调控政策和措施，并根据经济运行的情况适时加以完善。一是合理调控货币信贷总量，着力优化信贷结构。二是认真做好土地管理工作，贯彻有保有压的原则。三是抓紧做好固定资产投资项目清理及后续工作。四是抓紧建筑领域拖欠工程款清理工作。五是密切关注价格走势，加强市场监管，防止物价过快上涨。
——加强经济运行调节，做好煤电油运和重要原材料供需衔接。抓紧研究制定能源、重要矿产资源的长期发展战略和规划。
——着力推进结构调整，加大对经济社会薄弱环节的支持力度。抓紧出台产业结构调整指导目录，引导社会投资方向。推动钢铁等传统行业的兼并重组，形成一批具有经济规模和竞争比较优势、区域布局比较合理的钢铁联合企业。
——实施积极的就业政策，努力扩大城乡居民消费。完善小额担保贷款风险分担和补偿机制，促进创业培训与小额信贷相结合，发挥小额担保贷款对促进再就业的作用。指导国有大中型企业做好主辅分离过程中富余人员分流安置工作。
——保持进出口稳定增长，提高利用外资的质量和水平。密切关注出口退税中出现的新情况，及时研究完善相关措施，认真落实出口退税增量地方负担部分的预算，避免产生新的拖欠。
——深化经济体制改革，整顿和规范市场经济秩序。按照国务院《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁规定的通知》要求，加快制定清理排斥外地产品和服务、对本地产品和服务予以特殊保护的各种分割市场的规范性文件，促进全国统一大市场的建立。
——积极推进科教兴国战略，加快社会事业发展。研究制定并落实国家创新能力基础设施建设规划。研究制定加快循环经济发展的指导意见，开展循环经济试点工作，全面推行清洁生产，加快重点流域污染治理。
——认真解决关系广大群众切身利益的问题，维护社会稳定。当前要切实做好防汛抗洪救灾工作，精心落实防汛抗洪的各项措施，妥善安置受灾群众，解决好受灾群众的生产生活问题。进一步做好安全生产工作，建立健全安全生产长效机制和安全事故应急机制，遏制重特大事故上升势头。依法规范城市建设中的拆迁行为，努力化解占地和拆迁引发的群体性矛盾。(完)
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