环渤海国际合作论坛：以域外经济带动域内合作

　　昨天，“环渤海经济圈”在廊坊首次达成合作共识，环渤海区域内的六省二市要首先发展区域外经济，逐步建立东北亚与环渤海地区经贸合作平台，以对外经济的发展带动区域内产业链、工业链的顺畅，以此实现区域内的互动合作。这是昨天博鳌亚洲论坛举行的“东北亚暨环渤海国际合作论坛”上六省二市首次达成的合作共识。据主办方博鳌亚洲论坛表示，此次共识将为环渤海地区经贸合作带来转机。

　　以外带内

　　昨天，参加“东北亚暨环渤海国际合作论坛”的，有来自日本、韩国、菲律宾、俄罗斯以及国内的北京、天津、河北、山东、山西、辽宁、内蒙古、河南的政界、企业界的代表。能否实现区域合作，更好地实现区域合作已经成为此次论坛讨论的主题。

　　目前，环渤海地区已经成为继珠江三角洲、长江三角洲之后的国内第三个大规模区域制造中心，奥运经济这一超级引擎正在为环渤海经济圈注入强大的发展动力。但是环渤海地区存在很多区域间发展的障碍，政府壁垒森严，省市间政策差异也影响着彼此间的合作。为了突破这种局面，此次论坛为环渤海地区提出了以外带内的发展战略。

　　“环渤海经济合作圈要从各省市对外经济合作入手，尤其是跟日本、韩国等东北亚国家的经济合作，以此打破以往环渤海五省二市合作障碍，逐渐形成互动的产业链。”这是博鳌亚洲论坛秘书长龙永图在昨天召开东北亚暨环渤海地区经济合作论坛上对记者表示的。

　　龙永图指出，此次构筑与东北亚经济合作平台将成为各省市区域间合作的重要转机。他透露，六省二市的合作机制将很快建立起来，合作区域框架协议也将于近期正式完成。

　　企业先行

　　与以往的论坛不同的是，来自索尼公司、爱立信(中国)有限公司、惠普(中国)有限公司等国内知名企业首次参加该论坛。从企业代表的发言中不难看出，企业对环渤海地区的经济合作具有较为客观的认识。

　　日本索尼公司高级顾问、原索尼中国董事长正田纮在会上表示，在环渤海地区有北京、天津这样的一些大城市，也有像山东这样的工业基地，但各省市间的合作相对薄弱。如果不同省市之间的界限能够消除，就能建立一个良好的销售市场，通过区域合作得到自己的发展。

　　博鳌亚洲论坛周兵认为，环渤海省市间的合作必须企业先行，企业间的对口合作，能在无形中带动各省市间产业链的发展，形成省市间的互动合作。

　　龙永图也认为环渤海地区的发展，企业必须先行。他说，要在环渤海经济圈形成一个官、学、商一起进行合作的平台，不能光靠政府推动，因为政府只能建立一个法律、规则的框架，消除一些行政方面的障碍，真正的经济的运作需要靠企业、需要靠民间组织。

　　绿色通道

　　河北省省长季允石介绍，此次会议还达成了环渤海地区的“绿色通道”。他说，区域间的绿色通道，表现在很多方面，比如农业方面蔬菜标准的认证，河北的蔬菜进北京，山西的蔬菜进天津，他说“八省市逐渐实现互联互通”。

　　原全国政协主席、中国企业家联合会主席、博鳌亚洲论坛中方首席代表陈锦华在会上为六省二市的合作提供了很多建设性的意见。他说，要建立政府主导的合作机制，在加快发展的战略中推进区域合作是最重要，也是最好的选择之一。

　　他说，环渤海区域有一批大中型城市，有一批开发区，有一批产业区，它们都有相当的规模和优势，但是相互合作不多，不少企业产品雷同，缺乏科学的分工与协作，造成有些行业的资源浪费，企业竞争力不强，今后应当加强合作与协调，按照市场的需求发挥各自的优势，形成合理分工和各种特色，把企业做强做大。

　　另外他强调，强化经济合作，加强环渤海机构的生产要素的流动，特别是人才的流动。

　　龙永图在会后的新闻发布会上反复强调，政府间如何协调关系，打破体制障碍是首要解决的问题。