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宏观调控政策措施给西部地区带来发展新机遇

http://finance.sina.com.cn 2004年08月17日 16:17 新华网

  新华网北京8月17日电(记者齐中熙 刘羊旸) 当前,中央加强宏观调控已取得明显成效,经济运行中的不稳定、不健康因素得到抑制。与此同时,这次宏观调控中区别对待、有保有压、冷热兼治的一系列政策措施,给西部地区带来发展新机遇。

  这次宏观调控一个重要任务和特点,就是调整和优化结构,从产业结构、区域结构和城乡结构三个方面入手,促进协调、健康、可持续发展。其中,区域结构调整就是体现区
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别对待,重视东、中、西部区域发展不平衡问题。

  这一轮宏观调控从实际出发,根据地区、行业和领域的不同特点,采取了不同调控政策措施,该控制的坚决控制,该支持的大力支持,不搞“一刀切”。国家强调重点支持的领域,正是西部地区需要加快发展的。今年上半年,西部地区交通、电力、水利、农业,以及教育卫生等社会事业投资大幅增长。从今年前5个月的外商投资情况看,西部地区在新批准设立的外商投资企业数和合同外资金额增长方面都高于东部沿海地区。从中央对各地区的投资情况看,一方面积极引导各地区抑制过度投资、盲目扩张的行业,调整经济结构,提高经济增长的质量和效益;另一方面,坚持推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴战略的实施。在西部地区新开工建设十大重点工程,投资总额近800亿元。

  今年以来,西部大开发各项工作取得了新成绩。但也应当看到,全国经济运行中的突出问题在西部也不同程度地存在。西部地区要把认真搞好宏观调控与积极推进西部大开发结合起来,把控制固定资产投资规模与调整优化投资结构结合起来,把遏制部分行业盲目投资、重复建设与加强薄弱环节的投资结合起来,促进西部地区经济平稳较快发展。

  利用好宏观调控带来的新机遇,西部地区要加快转变经济增长方式。要制定切实可行的政策措施,克服低水平重复建设和靠外延式扩大再生产,努力提高资源利用效率、资金使用效率和经济增长质量,正确处理经济建设与资源节约、环境保护、社会进步和人的全面发展之间的关系,切实走出一条符合西部地区特点的新型工业化道路。

  利用好宏观调控带来的新机遇,西部地区要继续积极推进重点建设任务。要把解决“三农”问题作为重中之重,促进农业生产、农民增收和农村发展。要巩固成果,加强督查,兑现政策,提高退耕还林工程质量和成效。继续搞好水利、交通、能源等基础设施建设,确保青藏铁路、西气东输、西电东送等重大工程进展顺利。

  利用好宏观调控带来的新机遇,西部地区要坚持调整和优化产业结构。要发挥比较优势,面向国内外市场,更好地发展西部地区特色经济和优势产业。要积极推进农牧业产业化,发展特色旅游、高新技术产业、装备制造业,发展集约型工矿业、清洁能源和循环经济。严格控制高耗水、高污染产业发展。

  利用好宏观调控带来的新机遇,西部地区要加快改革开放的步伐。要进一步搞好国有企业改革改组改造,鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展。要积极转变政府职能,努力改善发展环境。在扩大对发达国家开放的同时,加强与周边国家的区域合作,吸引东中部的技术、资金和人才进入西部,增强西部开发的活力和动力。

  总之,西部地区要围绕大局,抓住机遇,认真贯彻落实中央加强宏观调控和促进西部大开发的各项政策,坚持用科学发展观指导西部大开发,突出抓好重点项目建设和重点地带开发,进一步扩大对内对外开放,努力开创西部大开发的新局面。(完)






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