广东人大代表建议省直管县 有关部门称正在研究 | ||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年08月09日 08:11 新京报 | ||||||||||
近日,有关部门答复广东省人大代表李德锋的建议时透露,《广东省行政区划调整规划(2004-2020)》正在编制当中,将对代表提出的行政区划的层级和市管县的体制问题进行专门研究。李德锋在建议中表示,市管县体制束缚了县(市)经济社会的发展,由省来直管县不仅符合《宪法》精神,也有利于县(市)发展。 李德锋说,目前一些市将县(市)视为其“附属行政单位”,将审批权力限制在行政
李德锋认为,《宪法》规定,省对设区的市(副省级或地级)和县(不设区的市)进行直接隶属管理,省直管县符合《宪法》精神。李德锋建议,在目前市场经济条件下,应实行“市县分置”,“市”只管理城市自身一块,县(市)改由省直接管理,尤其县(市)的计划、经贸、外经贸、国土资源、交通、水利、建设、财政等经济管理事项,甚至是人事管理,改由省直接管理,这样才能有利于城乡资源的合理流动和优化配置,进一步促进县(市)经济社会的发展。 广东省有关部门在答复中对李德锋的见解和建议给予了肯定:市管县体制推行近20年来,目前确实显现出了某些弊端。但答复同时表示,由于县以上的行政区划调整涉及面广,审批权限又在国务院,必须全面权衡,在保持相对稳定的前提下,采取谨慎的改革措施。目前,广东省有关部门正根据民政部的部署,与中山大学合作编制《广东省行政区划调整规划(2004-2020)》,在编制过程中,将充分考虑代表建议。
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