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创业投资企业管理暂行办法呼之欲出

http://finance.sina.com.cn 2004年08月03日 01:02 中华工商时报

  【记者董砚龙实习记者李长琦2日北京报道】

  记者今日获悉,《创业投资企业管理暂行办法》等相关管理规定目前正在制定过程中,新的相关法律法规将在2002年初稿的基础上做出重大的修改。

  1999年《关于建立风险投资机制的若干意见》出台后,相关部门就开始酝酿起草《
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创业投资企业管理暂行办法》,目前该办法及相关配套法规规章由国家发改委会同科技部财政部中国人民银行证监会等10个相关部委组成的创业投资企业管理暂行办法起草小组负责制定。

  对于该办法的具体实施方向,国家发改委财政金融司有关负责人向记者表示,首先,在解决创业投资企业双重征税的基础上,办法还要对创业投资进行一些特别的税收优惠,特别是鼓励投资人投资创业投资企业,同时借鉴德国的模式和美国自我改进的模式,解决双重征税的问题。同时为了鼓励投资人,对投资人应有一系列税收优惠。

  其次,即使从税收上解决的话,不能完全解决创业活动尤其是科技型创业活动的资本缺口问题。这种情况下,应该设立政府的创业资本、创业基金,通过政府创业投资基金参股或者提供融资担保的方式,设立商业性创业投资企业的设立。

  第三,创业投资是长期的投资,在资本来源方面来讲,能够解决与创业投资相适应的资本,人寿资本、保险资本比较适合,如在创投基金最发达的英国、美国,人寿资金、保险资金占到创投资金的50%甚至50%以上,呼吁今后国内保险资金是否可以拿出一部分。


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