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安徽:治“热”防“冷”并行不悖

http://finance.sina.com.cn 2004年08月02日 10:17 中国经济时报

  本报记者 孟歌 王永群

  “今年上半年,安徽全面落实宏观调控部署,扎实推进861行动计划,该降温的降温,该升温的升温,辩证施治,统筹协调,转变经济增长方式,优化经济结构,实现产业升级,收到了明显的成效。立足于安徽的实际来看,13.5%的增幅并不是经济过热的信号,而是安徽经济自主增长机制形成的结果。”安徽省统计局综合处处长凌力日前在接受记者采访时
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,对安徽上半年生产总值13.5%的增幅向记者作了客观的分析。今年上半年安徽全省生产总值2260.7亿元,按可比价格计算,同比增长13.5%,为1998年以来同期最好水平。

  从安徽省的最新统计公报上,记者发现上半年安徽经济发展呈现出了“一低三高”的发展态势:即固定资产投资增速大幅降低;农民收入高速增长;工业在优化结构中实现了较快的增长;消费需求稳中趋旺。

  随着全国范围内土地清理整顿的不断深入,安徽加大了对开发区的清理整顿力度、严格用地管理、严格控制过热行业,加大对“五小”关停力度,土地市场治理整顿工作取得了初步成效。目前安徽全省范围内的开发区数量减少三分之二,开发区的数目已由333个减为111个,规划用地面积由1715平方公里降为525.5平方公里。全省城镇固定资产投资587.9亿元,增长32.5%,增速比一季度回落35.3个百分点,其中制造业投资增长10.1%,回落37个百分点。在制造业30个行业中有19个行业增速回落,其中钢铁行业由一季度投资增长3.6倍回落至上半年的10.1%,5、6两个月均下降40%以上;水泥行业上半年投资下降12.1%。

  作为农村税费改革和粮食直接补贴方式改革的首批试点省份,安徽在这两方面有一套成熟且行之有效的模式,加上“一号文件”的实施,安徽顺势而为,“治热”与“防冷”双管齐下,全省居民收入大幅增加。上半年全省城镇居民人均可支配收入3780.7元,增长11.5%。农民人均现金收入首次突破千元,达1212.3元,增长23.4%,扣除价格因素实际增长18%。由于粮食丰收、农产品价格涨幅较大以及农村二、三产业发展形势好转,农民家庭经营现金收入恢复性增长,上半年为596.1元,增长14.3%,城乡居民收入快速增长,增幅均创近8年同期最好水平。

  曾经是轻工大省的安徽,重工业虽然在占据主导地位,但随着近年来轻工业生产不断加快,轻工业大有再现昔日雄风之势。上半年,轻工业增加值170.5亿元,增长29.9%,增速高于一季度3.2个百分点。相比较而言,重工业增速则显得步伐蹒跚,上半年重工业增加值332.5亿元,增长24.8%,增速则低于一季度3.2个百分点。在工业行业大家庭中,重点行业仍然是推动安徽工业经济增长的重要力量。在37个工业行业中有八成以上重点行业保持两位数增长,其中汽车、电器机械、石油化工、冶金等行业增速均超过30%。

  在介绍农民收入情况时,凌力对记者感叹道:“得益于国家降低农业税税率的政策措施,上半年农民税费支出人均下降15.1%,在收入增加的同时,安徽居民消费需求不断扩大,农民人均生活消费支出增长11.1%,城镇居民人均消费性支出增长12.9%,高出收入增幅1.4个百分点,出现近年来少有的收支增幅倒挂现象。”

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