银监会关照民企发展 上海力破民企贷款难题

　　作者：朱金福

　　民营企业发展问题正在引起了中央到地方前所未有的关注。

　　7月25日，国务院在青岛召开的促进非公有制经济发展座谈会上，温家宝做出批示，再次明确指出要“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。

　　而作为中国经济中心的上海，也已经在着手解决民营企业贷款难的问题，这也是民企发展的一个瓶颈问题。

　　银监会关照民企

　　就在前一天下午，由中国银监会上海监管局(简称上海银监局)组织，沪上银行与上海民营企业举行了首度“圆桌会谈”，15家商业银行、信用社的有关负责人和上海本地15家民营企业的负责人聚首一堂，共同探讨民营企业贷款问题。

　　在座谈会上，上海银监局局长王华庆表示，银行应注重把总量调控和结构调整结合起来，从实际出发，分类指导，有压有保，不走“回头路”，不踩“急刹车”。

　　王华庆特别提醒上海各家银行，不能不分对象搞“一刀切”，使可以续贷的项目下马、问题贷款却依然没有解决；片面理解信贷问责制，认为“多贷多错、少贷少错”，产生“恐贷”心理；缺少对宏观形势和产业发展的分析预判，简单地压“短”不压“长”，影响企业正常的流动资金需求。要避免由于政策执行上的偏差，使原有问题未能解决而又出现新的问题。

　　民营企业贷款难一直是民营企业发展的瓶颈问题。在我国，中小企业的融资渠道几乎仅限于银行，企业融资94％来自银行，民营企业外部股权投资仅占1.3％。

　　而银行对于民营企业的贷款一直比较谨慎。央行披露的数据显示：国有企业占用银行信贷70％以上，工业增加值占总额不到30％，民营企业对经济增长的贡献力超过60％，但从银行获得的贷款比例远远不到1／3。

　　今年以来的宏观调控更是使民营企业雪上加霜。中国人民银行金融统计数据表明?今年1～6月人民币贷款增加1.43万亿元，按可比口径比去年同期少增3501亿元?其中6月份少增2396亿元。

　　而最近一部分民营企业包括德隆、四川托普、江苏铁本等等爆发出的一连串的问题更使银行对民企贷款持谨慎态度，上海银行业也同样出现了这种情况。这导致了部分民营企业出现了流动资金相对紧张的局面。

　　同时，王华庆也向到会企业提出要求：企业要努力打造诚信品牌，提高经营透明度，增强资本金实力，真正做到诚信立业，争取银行信贷支持。

　　民企融资努力破冰

　　据悉，复星集团、协通集团、紫江集团、永乐电器等15家沪上民企代表当天出席会议，复星、协通等民企代表在分别介绍当前生产发展和企业面临的流动资金紧张等问题的同时，表达了希望获得银行更多信贷支持的愿望。

　　而复星集团作为目前上海市最大的民营企业，是公众关注的焦点，也具有极强的示范效应。

　　24日，在大连召开的“中证亚商中国上市公司发展力” 高峰论坛上，复星实业的总经理汪群斌在发言时透露：“在来之前我刚刚拿到一笔贷款。”

　　据复星集团表示：前不久，复星集团与上海市8大银行举行了银企交流会，各家银行表示，在当前宏观调控、信贷紧缩的情况下，对有实力的民企一定要区别对待，继续加大支持力度，鼓励其发展。

　　实际上，除了银行贷款以外，对于企业融资的体制创新也一直在探讨中。

　　7月8日，在由中欧国际工商学院、清华大学中国金融研究中心、美国麻省理工学院斯隆管理学院主办的“中国金融国际年会”上，中国人民银行行长周小川就曾表示：目前中国由银行提供的流动资金与GDP之比为70％，多数国家的这一比值只是中国的1／3。中国的现状是企业流动资金甚至可以全额向银行贷款，这样银行的风险无疑加大了。

　　周小川透露，央行最近已形成新的研究意见，认为应该充分利用商业银行的网点和客户资源发展股本融资，包括股本性基金和债权性基金。这同样也是民企融资的另一条出路。