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中新社北京七月二十九日电 (记者 赵胜玉) 国家林业局局长周生贤今天在此间说，截止到今年七月，全国已经完成造林八千三百多万亩，超过今年造林计划的七成。
周生贤今天在该局一个大型调研活动总结会上说，自二00二年造林面积首次迈上一亿亩台阶后，中国造林绿化连续几年保持了稳定、快速增长。截止到今年七月上旬，全国已经完成造林八千三百多万亩，超过今年造林计划的百分之七十。湖南、山东、宁夏、新疆等
十三个省区已提前完成全年造林任务。
他说，各级林业部门按照“质为先”的要求，不断强化造林质量管理，林业经济效益显著提高。
据了解，二00三全国林业总产值达到五千八百六十亿人民币。林业每年还带动四千五百多万劳动力就业，仅退耕还林工程就使一亿农民受益，林业已经成为农民增收的重要手段。
周生贤指出，尽管每年造林都在一亿亩以上，但他坦承“质量和效益与质为先的要求，还有较大差距。”
他分析说，一是没有完全做到因地制宜，宜造则造、宜封(封山育林)则封。二是尚未制定出较为完善的适应公益林和商品林建设要求的人工造林技术规程和验收标准，仍然沿用传统的人工造林模式，致使公益林建设未能充分体现追求生态功能最大化的价值取向，商品林建设未能完全体现追求经济效益最大化的目标。三是没有真正做到适地适树，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，乔灌草相结合。普遍采用单一树种造林，忽视多树种混交；注重前期表现好的速生树种，忽视后期有潜力的乡土树种；重视种植乔木，忽视种植灌木。
周生贤说，中国森林资源总量不足，要满足人们对林业日益增长的多种需求，必须实施开源和节流并举、发展和保护并重的方针，满足经济社会快速发展对林业的需求，促进人与自然的和谐发展。
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