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广东限制高耗能行业发展

http://finance.sina.com.cn 2004年07月29日 14:04 南方日报

  本报讯 (记者/陈韩晖 实习生/苏嘉秋)笔者昨日从省节能中心获悉,在当前用电紧张的形势下,加快电源建设的同时,更要注重“节流”。我省计划用2~3年的时间,切实建立起确保节能优先、提高能效的长效机制和管理体系,健全和完善节能法律、法规、政策执行的监督、协调、评价体系。确保到2006年,我省万元国内生产总值能耗比目前下降5%。

  广东能耗占全国8%

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  我省是能源资源十分匮乏的省份,人均拥有常规能源储量不足30吨标煤,不到全国人均储量的1/20,所需能源90%以上要靠从外省购进或从国外进口解决。我省又是能源消费大省,据初步测算,2003年我省能源消费量高达1.3亿吨标煤,约占全国能源消费总量的8%。

  资料显示,2000年我省万元产值能耗为0.64吨标准煤,为日本的6.2倍,美国的2.2倍、英国的3.1倍、德国的4.3倍、法国的3.7倍,世界平均水平的1.9倍。大量的能源消耗,特别是发电燃煤、燃油消费量持续上升,使环境质量不断恶化,目前我省纳入国家酸雨控制区的面积已达63%。依靠大量消耗能源支撑经济增长,不仅使能源制约矛盾更加突出,环境压力加大,也制约了经济增长质量和效益的进一步提高。 

  产业结构节能是重点

  近日省政府办公厅专门发出《关于在全省开展节能降耗节约用电工作的通知》,明确提出要依法严格限制高耗能行业发展,促进我省经济增长方式转变。

  产业结构调整的节能潜力巨大,据国家有关研究部门统计,产业结构节能量约占我国总节能量的83%。因此,节能降耗应突出产业结构的调整与优化升级,鼓励采用节能新工艺、新技术和新装备。

  据悉,《通知》结合节能降耗,有针对性地对我省目前各行业的能耗水平进行分析,在制定产业结构调整思路及项目审批时,将单位产值能耗作为一项指标或准入条件,力争将我省主要产品单耗从现在起3年内争取下降5%—10%。具体措施为: 

  一是严格限制高耗能行业发展,加快全省高能耗小火电机组“以大代小”的改造,严禁新建不符合国家产业政策的中小型燃煤、燃油机组,从根本上提高我省的能源利用效率。同时,按照国家有关规定,严格执行固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”的评估制度,加强对新建项目的能效评估,严格执行能耗标准,杜绝高能耗低水平重复建设。对于不符合有关标准的新建项目,主管部门一律不予审批。二是加强后评价及运行中能源审计。投产后达不到标准的项目,不能生产。三是对污染严重、能耗高、不符合产业政策的企业、行业采取限电、适当提高电价等措施,逐步予以淘汰,实现产业升级。 

  省经贸委将会同有关部门在今明两年对钢铁、石化、建材电力造纸等高耗能行业制订强制性能耗限额标准。

  鼓励采购使用节能产品

  《通知》还强调,要使用节能节电产品和技术,鼓励采购和使用经认证的节能产品,工矿企业新建或改造电力设备系统时,应积极采用节电技术和节电产品。为此,我省将组织实施节能节电示范工程项目及节能节电产品认证工作。通过组织关键技术开发和产业化示范,突破能源节约“瓶颈”,以点带面推进节能节电工作。同时制定相应的激励政策,鼓励节能节电技改工程。

  省节能中心有关负责人透露,有关方面正在制订和修订节能(电)产品认证标准,提高我省主要耗电产品,如家用电器的市场准入门槛。今后,政府采购办公设备时,节能产品要优先。

  缩短景观灯照明时间

  通知强调,要形成全社会关注能源、重视节能节电的良好社会氛围。各地要适度控制和尽量缩短酒店、商业大厦以及各景点景观等夜间泛光照明和霓虹灯广告的常开时间。根据实际情况,在确保治安的前提下,适度控制道路路灯的开启数量及时间。要减少办公设备电耗和待机时间,对停用1小时以上的办公设备,应关闭设备电源,使用时再重新开机。降低空调用电负荷,特别是商业大厦、酒店和办公楼等公共场所要关好门窗,尽量缩短中央空调使用时间,将空调温度从正常习惯温度调高1℃至2℃等。

  据悉,从现在起到2006年,将分批对重点用能单位的节能管理人员进行培训,所有重大耗能(电)设备的操作人员必须经过培训合格后方可上岗。近期,我省将组织力量对重点能耗单位的节能监督、检查、监测工作。对经监测不合格的,限期整顿治理,未达到要求或逾期不治理的,依法责令其停业整顿或关闭,必要时对其实施停电。

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  空调调高1℃节电量可观

  我省用电高峰集中在第三季度,全省夏季空调负荷约占高峰负荷的35%左右,将空调温度比常规设定调高1℃,可减少电耗7%到8%,降低用电高峰负荷95万至110万千瓦。广东目前全省用电户数1288万,如果每户每天都能节电1千瓦时,全省每天就将减少1288万千瓦时用电量,节约5000吨标煤,减少CO2排放2270吨,SO2排放103吨,烟尘77吨,灰渣1340吨。






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