西安中院10项措施保护三资企业与外商合法权益

　　本报讯(记者　尹超　实习生　魏凤)

　　“投资办企业需要有效的司法保障！”在昨日上午举行的西安市中级人民法院审理“三资企业”暨涉外案件座谈会上，一家合资企业董事长的发言表达了“三资企业”经营者的心声。针对改善投资环境中存在的问题，西安中院昨出台10项措施，切实保护“三资企业”暨外商合法权益。

　　昨日上午9时，西安市中院邀请多家“三资企业”的董事长或负责人、代理涉外案件的律师，以及法学专家，就依法保护“三资企业”暨外商合法权益，以及改善西安市法治环境的问题进行座谈。

　　座谈会上，众多外企董事长和负责人提出发展经济必须具备有效的司法保障。西北政法学院教授强力认为，对涉外案件的处理首先要转变观念，将“超国民待遇”的政策导向转变成明确依照“国民待遇”和“互惠原则”，以此对待每一起涉外案件。

　　中院新措施包括“审判提速机制”、提高工作效率、禁止任何形式的收费行为、由院长办公室设专人负责督办三资企业和涉外案件、设立“三资企业”及外商投诉举报电话并向社会公布等10项内容。

　　针对法院新出台的保护措施，一些律师认为，审理涉外案件时，西安市中院的集中管理，既避免了地方保护，也便于外商诉讼。

　　10项措施

　　1.按照国民待遇及互惠原则进行审理。

　　2.构建快立、快审、快调、快结、快执的审判提速机制。

　　3.适用《最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》，由西安市中级人民法院实行集中管辖。

　　4.严禁乱收费，严格依照《人民法院诉讼收费办法》收取案件受理费，不得超标收费，不得随意收取其他诉讼费用，违规收费的应予退还。

　　5.严格依照法律、法规规定，采取财产保全或先予执行措施，除有隐匿、转移等以逃避债务或损害对方利益外，不得随意查封、冻结、扣押外商财产。严禁超过诉讼请求和申请范围进行保全。

　　6.定期举办“三资企业”暨外商投资风险提示讲座。

　　7.及时研讨涉外案件的热点、难点问题，为外商投资提供司法建议。

　　8.专设执行“三资企业”及涉外案件专业化合议庭。

　　9.院长办公室设专人，成立“三资企业”及涉外案件涉诉咨询机构和督办机构。

　　10.发现有擅自设立收费项目、提高收费标准；滥用强制措施；随意冻结外商账户；无故超审限；接受或索要财物等行为的，“三资企业”和外商可向外商投资违法违纪举报中心举报，举报电话：029—87264909。