“红眼病”？国资流失？岭南与贵钢面临一拍两散

　　本版撰文／摄影 本报记者 何雪峰

　　2002年，钢材市场最低迷的时候，广东民营企业广东岭南企业集团(以下简称岭南集团)投资1.8亿元进入几乎半瘫痪的贵阳特殊钢有限责任公司(以下简称贵钢)租赁经营，成立贵阳岭南钢铁实业有限公司。到了钢材市场价格几乎逼近最高峰的时候，双方却因租金问题发生剧烈纠纷，导致贵阳岭南钢铁实业有限公司生产停顿，公司几乎陷入瘫痪。

　　近日，记者赶赴贵阳，实地采访了贵钢、贵州省经贸委、贵州省国资委和岭南集团相关负责人。

　　渊源 岭南集团危急接盘

　　据贵钢办公室主任郑智贤介绍，贵钢是贵州省老牌国有企业，现在的总资产不到17亿元，但是负债却达14亿元，负债率达到83%。1998年利用亚行贷款投资6.28亿元建立第二炼钢厂和投资1亿多元建立第三轧钢厂(现在所称‘新系统’，未租赁的叫‘老系统’)，2000年投入试生产。到2002年前后，由于整个钢铁行业的市场不景气，钢价跌到了谷底，再加上资金缺乏的原因，贵钢生产一直处于时断时续的状态。

　　2002年3月，贵钢决定对外招标，希望通过租赁经营的方式让生产线“转起来”，而广东的民营企业岭南集团此时也有对外投资的欲望，双方进行接触。据岭南公司常务副总经理涂国庆介绍，之所以投资租赁贵钢，最重要的原因是岭南集团属下的广韶钢铁公司炼钢能力严重不足、轧钢能力过剩，而贵钢却是炼钢能力过剩、轧钢能力严重不足，租赁实施后双方可互为配套，而且岭南集团有较完好的采购和销售网络，流动资金充足，而贵钢生产经营缺乏资金，采购和销售网络欠缺，双方互补性很强。经过几轮谈判，岭南集团以年租金600万元的价格租赁贵钢的新系统进行生产，租期为3年(2002年6月11日，贵钢发函给岭南，同意将租期延长到6年)，贵钢与岭南的租赁协议经贵钢职代会、董事会讨论通过，并得到了贵州省冶金资金经营公司、省经贸委的批复。

　　岭南集团常务副总经理涂国庆告诉记者，为了让贵钢系统启动起来，岭南集团投入了1.8亿元资金来运作。2002年8月试产，第三月即超过了贵钢第二炼钢厂投产以来月产11442吨的历史最高水平，达到15866吨，到2004年5月止，岭南累计生产35万吨钢，获得了一定的投资收益，并为贵阳上交税金900多万，并带给贵钢的关联交易1.4亿多元。

　　事发 贵钢解约合作生变

　　但2004年春节前后，双方的合作发生了大逆转，令岭南集团措手不及的事情出现了。2004年1月29日，贵钢函告岭南集团，要求修改租赁合同。贵钢办公室主任郑智贤告诉记者，2003年12月26日，贵钢职代会在讨论总经理报告的同时，职工代表提出贵钢和岭南的租赁合作，导致贵钢的国有资产大量流失，要求提前收回新系统。

　　2004年1月29日，贵钢发出修改租赁合同的函告，2月11日，贵钢提出具体的修改方案，核心内容是将租金由此前的600万／年，提高到6179万／年。双方的合作开始出现意想不到的变故，从此，双方也开始坐下来进行艰苦的谈判。但毫无进展，2月27日，贵钢函告岭南，决定于3月31日终止与岭南集团的合作，岭南集团也由此没有支付之后两个月的租金，在当地国资委、经贸委的协调下，双方重开谈判，但贵钢将员工管理费计算入租金，年租金再次提高到7231.25万元，双方分歧越来越严重，无法达成共识。5月12日，贵钢终止修约谈判，并通知岭南于5月15日之前做好退出租赁的各项准备工作。贵钢办公室主任郑智贤告诉记者，到目前为止，双方进行了20次谈判，其中11次是多边谈判(有经贸委、国资委等单位在场)，9次谈判是双方谈判。

　　为了解决岭南集团进入贵钢的原材料加工问题和让贵钢本公司的生产能够顺利进行，在贵州省国资委、经贸委的协调下，双方签订了独立于原来租赁合同之外的委托加工合同，但是，由于原来因租赁合同纠纷而产生的遗留问题，导致双方关系紧张，而岭南集团委托加工的钢材也被贵钢以“欠加工费”留置，岭南集团的贵阳岭南钢铁实业有限公司生产已经陷入瘫痪。

　　矛盾 “红眼病”？国资流失？

　　在接受记者采访时，贵州省广东商会有关负责人指出当时的背景是“钢材市场价格的回升。”据岭南集团直接负责贵钢合作项目的副总经理李上龙透露，当时钢材价格最高上升到5150元／吨，而2002年最低谷时，仅2500多元／吨，贵钢有员工认为岭南集团从贵钢赚走了1～2个亿。岭南集团常务副总经理涂国庆对记者称：“这是典型的‘红眼病’！贵钢通过与我们的合作，学会了生产管理，掌握了一定的销售渠道。加上因为岭南与贵钢的关联交易，让贵钢获得了一定的收益，减轻了负担，并恢复、积累了一定的力量。现在市场行情好了，贵钢迫不及待地想撇下岭南自己干。”

　　但贵钢对提前解约的解释却截然不同，贵钢办公室主任郑智贤表示，提前解除合同，主要是要阻止国有资产流失，他表示，岭南集团租赁的新系统是贷款上马的项目，银行利息和设备折旧费每年就达到6179万元，如果包括企业管理费用，则达到了7180万元，2003年贵钢亏损1.15亿元，其中设备折旧、银行利息的6179万元是大头。根据黔府专议【2002】16号文(贵州省政府就贵钢解困的专题会议)的规定“租赁经营要充分考虑设备折旧、银行利息等因素，确保国有资产和各方利益不受损失，但是租金仅仅是不到银行利息、设备折旧的10%，这个租赁合同签定之初，就已经违背了政府的政策。”

　　对该理由，岭南集团常务副总经理涂国庆显然也无法认同，他说：“当年签署租赁合同的时候，也是依据黔府专议【2002】16号文，也是要防止国有资产流失，现在贵钢要修约、要废除合同，也是依据黔府专议【2002】16号文。这显然是互相矛盾。如果当年岭南集团不接盘，这个折旧费向谁要？”

　　而参与了贵钢与岭南的合作全过程的贵州省经贸委企业管理处处长李苏其在接受记者采访时透露：“签订合同之前，经贸委提醒过贵钢要充分考虑设备折旧和银行利息问题。”至于为什么最终没有在合同中得到体现并得到了经贸委的批复，李处长表示，这是企业行为，是市场行为。

　　结局 “双输”局面难以避免

　　无论是岭南集团还是贵钢，都提到了一个细节：2002年岭南集团准备与贵钢进行租赁合作时，广东另外一家民营钢铁公司也参与了竞争，开出的价格是年租金高达1500万元，但贵钢最后还是选择了岭南集团。但是对于该细节，双方的解释也截然不同。岭南集团直接负责贵钢合作项目的副总经理李上龙表示，在2002年初谈判过程中，贵钢认为钢铁行业是个高风险的行业，岭南集团的资金、实力雄厚，能够将贵钢的机器开起来，为了稳妥起见，所以最终选择了岭南集团。

　　对于这一点，贵钢办公室主任郑智贤表示，当初对外招标时，实行的仅仅是“有限公开”，已经违反公平、公开、公正的原则，并由此放弃出价1500万元的企业，而且原公司董事长(现在已经去职)向职工解释，当初选择岭南集团合作，除了实力外，岭南集团还表示愿意每月为贵钢提供5000吨废钢，并且每吨优惠100元，但在写进合同时，就变成了“争取完成”的软约束，贵钢吃了“哑巴亏”，所以合同已经很不公平。

　　贵州省国资委企业改革处主持工作的王成杰副处长也表示：“当时双方签订的合同，是按照程序往上报的。不过，随着市场变化，企业有新的想法，提出修改合同或终止合同都是可以理解的，但前提是建立在友好协商的基础上。”目前，贵州省国资委、经贸委、广东省驻昆明办事处、贵州省广东商会等多方面均希望双方能够继续合作下去，但是双方的诉求越来越远，继续在一个可以双方均可以接受的情况下进行合作已很艰难。记者在贵阳采访期间，贵钢已经在原来租赁给岭南集团的第三轧钢厂自行进行了生产，而岭南集团在贵钢还有一部分原材料不得不派保安日夜看管。

　　岭南集团常务副总经理涂国庆向记者表示，目前投资在贵钢项目上的1.8亿元已经被套住，自纠纷以来直接经济损失已经不低于8000万元，被留置的成品、半成品、废料有将近9000万元。而贵钢办公室主任郑智贤也表示，一天不生产，贵钢就要损失32万元，所以也不得不自行组织力量尽快生产。双方均表示，如果协商不了，将走司法途径，岭南集团常务副总经理涂国庆表示：“原来合作本来应该是‘双赢’，但现在很可能是‘双输’的结局。”

　　广东岭南企业集团简介

　　成立于1997年，是由11家具有独立法人资格的子公司组建而成的综合性大型民营企业集团，注册资金5000万元人民币，拥有固定资产4.8亿人民币。集团公司主要业务集中在房地产开发、民用钢材和钢坯的生产与销售、连锁加油站的经营和成品油批发零售及国内外贸易等领域。

　　广东岭南企业集团是目前广东最大的民营钢铁企业之一，其在贵钢的投资排在全国企业在贵州投资的前15名，在贵州引进的民营企业中，排前二名。