发改委：融资市场化民营投资是中央支持重点

　　【记者 木佳 实习生 严锦 28日北京报道】

　　国家发改委副主任姜伟新在此间指出，民营经济、民营投资是中央政府今后要支持的重点之一，这一点在投资体制改革方案里有比较充分的体现。

　　姜伟新介绍说，投资规模偏大、投资增长偏快，是目前我国宏观经济调控的一个重 要方面。这次投资体制改革里关于强化宏观调控的内容，包括了一些抑制投资规模膨胀的措施，提出的调控方向与当前宏观调控的方向是一致的。

　　姜伟新还说，这次投资体制改革的决定给企业下放了相当大的投资决策权，但当前企业的自我约束机制还没有完全建立起来，因此在实施过程中，确实有可能会对宏观调控产生一些负面的影响。但是我们有决心也有能力解决这个方案执行当中的问题。中共中央、国务院之所以在这个时候出台《投资体制改革决定》，是因为中央政府有能力驾驭现在和今后的经济发展形势。

　　投资体制改革的五个原则

　　【又讯】

　　国家发改委副主任姜伟新就日前出台的投资体制改革等方面的情况，阐释了投资体制改革的五个原则。

　　姜伟新说，一是本着“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，确立企业在投资活动中的主体地位；二是营造有利于各类投资主体、中介服务组织公平有序竞争的市场环境；三是保护各类投资者的合法权益；四是要加强对投资的监管和宏观调控；五是要不断提高投资效益。最终实现市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的改革目标。

　　融资市场化是方向

　　【据新华社北京28日电】

　　国家发改委副主任姜伟新28日表示，这次投资体制改革在融资市场化方面迈出了一大步，融资市场化将是我国下一步努力改革的方向，但现在看仍显得较为艰难。

　　《国务院关于投资体制改革的决定》强调，要进一步拓宽企业投资项目的融资渠道。允许各类企业以股权融资方式募集投资资金，逐步建立起多种募集方式相互补充的多层次资本市场。经国务院投资主管部门和证券监管机构批准，选择一些收益稳定的基础设施项目进行试点，通过公开发行股票、可转换债券等方式募集建设资金。姜伟新表示，这次投资体制改革中的一些规定，也比以前有所推进。

　　对企业上市融资问题，姜伟新说，《决定》本身对企业上市问题，并没作出很具体的规定。这次改革对企业上市，既不会起到抑制作用，也不会马上起到一个推动作用。但总体上对企业上市和鼓励民营企业投资，会创造一个有利环境。

　　外商投资更加便利

　　【又讯】

　　国家发改委副主任姜伟新在此间说，这次投资体制改革对外商投资将更加便利。

　　姜伟新从两方面解释说：第一，今后外商投资的项目，特别是中外合资的项目由审批制改为核准制。审批制是两道程序，核准制是一道程序，而且审批制要求的内容更多，核准制要求的内容简化得多，主要是市场准入、经济安全、环保、资源利用等方面。第二，外商投资项目今后要核准的，需要到北京来进行核准的限额提高了很多。