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福安“倒会”事件折射民间游资出路问题

http://finance.sina.com.cn 2004年07月28日 11:01 中国新闻网

  中新社记者 徐德金

  “智者”阿凡提将一锭银子埋于地里,次日从地里挖出一桶银子,他把变银子的“秘诀”透露给了财主。财主如法炮制,却不仅没有挖出更多的银子,反而将自己埋于地里的那些银子“弄丢了”。在福建省福安市,有数以万计的大小“财主”,也把他们手中的钱财埋到地里。

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   吸引福安民众把钱财埋在地里的是一种叫“标会”的民间资金组织。现在,福安的“标会”倒掉了。福安“标会”肇始于十多年前在当地兴起的民间互助会,到后期,在少数“会头”的操纵下,以高额标金为引诱,互助会向标会演变。这种标会组织脱离生产流通领域,资金在封闭中运转,靠不断发展“会脚”支付高利息,实际亏空越来越大,只有少部分“会头”从中牟取暴利。今年五月十六日,一名会头由于“标会”资金链断裂而无力维持,遂向当地警方投案自首,从而引发福安“标会”的多米诺骨牌效应,导致全线大崩溃。

   据福安市官方的不完全统计,到七月十五日止,该市民众投向民间“标会”的游资多达九亿多元人民币。

  福安位于闽东,属沿海开放城市,市场经济起步较早,发展速度较快,特别是电机电器、船舶修造业更是迅猛发展,大批民众脱贫致富,手头持有大量的闲置资金。调查表明,福安市电机企业六百三十八家,仅几家从事电机配件生产的小企业因“倒会”受牵连;全市七十六家船舶企业,仅少数从事船舶贸易企业的部分流动资金卷入“标会”;该市其他行业的重点企业,基本没有卷入“标会”风波。

  有识之士认为,由于银行的低利息存款,对民间游资缺乏吸引力;又由于民间游资缺乏转化为生产投资的如同债券、股票等方式的融资机制,促使发端于自然经济,建立在血缘、地缘关系之上的互助会,逐渐向经营谋利性转变,向大型、巨额、长期发展,“标会”这种民间资金市场应运而生。

  事实证明,福安大量的游资进入了“标会”,而庞大的“标会”资金却极少进入实体经济。

  民间“标会”不是福建福安独有,事实上,中国沿海经济比较发达的省份,近十几、二十年来,一直存在着这种民间资金组织。如何让民间资金从“标会”解套出来,解决它的出路?福安市一位官员说,一要提高产业投向的回报率,二要加强政府对金融运作的监管。

  据中国人民银行福州中心支行的一份报告,当前,闽西北、福州的长乐、平潭等地均存在大量民间资金投向小水电、钢铁和造船业的实例,民间借贷利率月息已高达千分之二十。但其他信息和材料显示,更大量的民间游资主要投向于消费领域,以及从事诸如“标会”、“六合彩”之类的金钱游戏。毕竟,相较于同样不规范的、有风险地进入实体经济,“标会”的高利率——今天投一万元,明天就能标出一万两千元——更具诱惑力。

  中共福安市委书记林旭荣称,从“倒会”事件中至少要反思三方面的问题:民众的法律意识、道德观念;民间游资投向;中小企业融资渠道。诚如斯言。然而,在福安它表现的是“典型”,但在福建省乃至全国其它地方,却又是普遍存在的问题。






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