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专家提醒:国际工程承包安全应引起企业关注

http://finance.sina.com.cn 2004年07月27日 14:26 商务部网站

  本报讯 记者 杨芳

  报道 随着中国工人在阿富汗遭遇恐怖袭击等事件的发生,中国公民在海外的安全问题引起了国人的广泛关注,中国公司在“走出去”参与国际竞争同时,如何防范规避风险,已成为亟待解决的问题。

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  中国对外承包工程商会国际工程专家组组长钱武云在接受本报记者采访时,感慨颇深地说,随着中国的迅速崛起以及参与经济全球化进程的加快,中国人在海外的安全风险也在加大:在伊拉克的7名中国人被劫持后获释;在巴基斯坦多名中国工程人员因爆炸事件丧身或受伤;在法国戴高乐机场候机厅部分屋顶坍塌两名中国公民遇难;在阿富汗一伙恐怖分子袭击一个中国援建的建筑工地,造成11名中国工人死亡,4人受伤……

  钱武云认为造成这一现象频繁发生的原因有多种,首先是目前出国人员大幅增加,客观上也造成了鱼龙混杂,水准参差不齐而难于全面管理。其次,近年来我国对外承包工程和劳务合作业务蓬勃发展,项目遍及全球100多个国家,其中有80%以上的业务是集中在亚洲和非洲的发展中国家,很容易成为恐怖分子下手的目标。再则,中国人到国外后,自我防范及自我保护意识不强,安全防范出现漏洞,为恐怖分子提供了可乘之机。

  钱武云认为,如何加强安全防范,防止恐怖主义袭击,是我国对外承包企业面临的新挑战。尤其是在当前,全球恐怖事件屡屡发生,并已殃及在国外的中国人大背景下,确保人生安全,更是刻不容缓。

  钱武云提醒企业,对外承包企业要进一步加强政治敏感性。无论到哪那个国家,都应主动与我国驻当地使领馆、经商参处联系,汇报,取得支持;同时也要向他们了解项目所在国的政治形势和应当注意的事项;要加强安全防范意识,采取切实有效的安全保卫措施;在政局不稳或社会治安不好的国家,特别是在伊拉克、阿富汗等特殊地区,我国参与国际工程实施的企业应与业主、当地政府,警方加强联系与沟通,共同创建联合的安全防范措施;在国际工程的投标报价中,要根据不同的国家和地区,增加风险系数,在工程造价中增列安全成本预算。在企业成本核算中,应考虑安全成本的合理支出,从资金上给予保证;在施工驻地,应尽量与当地民众搞好关系,努力避免发生矛盾,一旦有矛盾产生,应立即采取温和的方式化解矛盾;为了确保人生安全,应强调组织纪律性;一旦发生恐怖事件,应以最快的速度向当地使领馆、向自己的直接领导汇报,要尽可能地讲明情况,争取时间,避免或减少人员伤亡。

  最后钱武云强调,加强国家间合作与协调,维护国际道义,维护国际法的基本原则,树立道义大国形象,是中国海外利益扩展到全球的前提条件。






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